Решение № 12-1/2019 12-428/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 12-1/2019

Дело № 12-1/2019


РЕШЕНИЕ

г. Саранск 10 января 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Парамонов С. П.,

при секретаре судебного заседания Крутских В. В.,

с участием лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление №18810013170001229657 от 10 октября 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с жалобой на постановление №118810013170001229657 по делу об административном правонарушении, вынесенное 10 октября 2018 года инспектором группы по ИАЗ СБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 о назначении ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обоснование жалобы указал, что не согласен с данным постановлением, считает его незаконным и необоснованным, поскольку в момент составления протокола об административном правонарушении не были соблюдены правила установки знака 3.27 «Остановка запрещена», в части его места установления. В момент поворота с ул. Ворошилова на ул. Республиканская г. Саранска указанный знак не был видим по причине его высокого размещения, а так же дерева, перекрывающего этот знак. На основании изложенного, просит отменить постановление №18810013170001229657 от 10 октября 2018 о привлечении его к административной ответственности, производство по делу прекратить.

В судебное заседание заявитель ФИО3 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Диспозицией части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением, случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Под действие указанной статьи подпадают нарушения водителями требований дорожных знаков 3.27 «Остановка запрещена», 3.28 «Стоянка запрещена», 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца», 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца», 5.27 «Зона с ограничением стоянки», а также дорожной разметки 1.4 (сплошная линия желтого цвета, нанесенная на край проезжей части), дублирующей знак 3.27 и обозначающей места, где запрещена остановка, и 1.10 (прерывистая линия желтого цвета, нанесенная на край проезжей части), дублирующей знак 3.28 и обозначающей места, где запрещена стоянка.

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» определяет место, с которого начинается территория (участок дороги), где запрещаются остановка и стоянка транспортных средств. Зона действия данного знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним.

Кроме того, при применении дорожных знаков необходимо руководствоваться положениями ГОСТ 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», который устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения, в том числе дорожных знаков по ГОСТ 52290.

Из постановления об административном правонарушении усматривается, что 09 октября 2018 года в 10 часов 15 минут по адресу: <...>, водитель транспортного средства марки ЛАДА Веста, государственный регистрационный знак № ФИО3, совершил нарушение пункта 1.3 ПДД Российской Федерации, управляя автомобилем, нарушил требования дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» с дорожным знаком 8.24 «Работает эвакуатор», осуществил остановку в зоне действия данного дорожного знака.

В соответствии с пунктом 4.3. ГОСТ 52289-2004 дорожные знаки размещают таким образом, чтобы они воспринимались только участниками движения, для которых они предназначены, и не были закрыты какими-либо препятствиями (рекламой, зелеными насаждениями, опорами наружного освещения и т.п.), обеспечивали удобство эксплуатации и уменьшали вероятность их повреждения.

Пунктом 5.1.4 ГОСТ 52289-2004 установлено, что расстояние видимости знака должно быть не менее 100 м.

В соответствии с пунктом 5.1.9. ГОСТ 52289-2004 знаки устанавливают непосредственно перед перекрестком, местом разворота, объектом сервиса и т.д., а при необходимости - на расстоянии не более 25 м в населенных пунктах и 50 м - вне населенных пунктов перед ними, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом. Знаки, вводящие ограничения и режимы, устанавливают в начале участков, где это необходимо, а отменяющие ограничения и режимы - в конце, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом

Согласно п. 5.4.1. ГОСТ 52289-2004 запрещающие знаки применяют для введения ограничений движения или их отмены и устанавливают по 5.1.9.

Как видно из материалов дела, представленных фотографий при выезде с ул. Ворошилова на ул. Республиканская г. Саранска видимость дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" не соответствуют вышеуказанным требованиям ГОСТ Р 52289-2004, поскольку установленный на столбе указанный дорожный знак закрыт листвой дерева.

Из показаний допрошенного в качестве свидетеля ФИО2 –инженера Казённого учреждения городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» следует, что дорожный знак действительно был установлен в ограниченной для водителей видимости. Кроме того, Учреждением, было направлено письмо в МП г.о. Саранск «Спецавтохозяйство Саранское» с просьбой установить дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» с табличкой 8.24 «Работает эвакуатор» в районе заезда между домами №7 и №39 по ул. Республиканская, а также переставить на стойку аналогичные знаки на пересечении ул. Республиканская и ул. Ворошилова в срок до 17.10.2018.

Согласно представленным ФИО3 в материалы дела фотографиям, сделанным 16.10.2018, усматривается, что дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» с табличкой 8.24 «Работает эвакуатор» установлен на стойке.

Принимая во внимание, что знак 3.27 «Остановка запрещена», указывающий на то, что в месте совершения вмененного в вину ФИО3 административного правонарушения стоянка автомобилей запрещена, установлен вне зоны видимости водителя, суд приходит к выводу, что ФИО3 не имея возможности увидеть данный знак припарковал свой автомобиль без нарушения требований знака 3.27, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документов, подтверждающих установку дорожного знака «Остановка запрещена» на момент совершения ФИО3 административного правонарушения в соответствии с требованиями ГОСТ, ГИБДД МВД России по Республике Мордовия не представлено.

Возникшие в этой связи сомнения в виновности ФИО3 не устранены и, исходя из принципа презумпции невиновности, подлежат толкованию в пользу лица, привлеченного к административной ответственности по основаниям статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В рассматриваемом случае признак виновного поведения ФИО3 отсутствует.

Согласно пункту 2 части первой статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таком положении постановление №118810013170001229657 по делу об административном правонарушении, вынесенное 10 октября 2018 года инспектором группы по ИАЗ СБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 нельзя признать законным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3- прекращению ввиду отсутствия состава вмененного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 30.7. - 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление инспектора группы по ИАЗ СБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 №18810013170001229657 от 10 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 отменить, производство по делу – прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за отсутствием состава административного правонарушения, удовлетворив жалобу ФИО3.

На решение судьи может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья С.П. Парамонов