Решение № 2-1989/2020 2-1989/2020~М-391/2020 М-391/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-1989/2020

Дело №2-1989/2020
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Саая В.О., при секретаре Халааран Ш.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о возмещении денежных затрат, связанных с обучением,

с участием представителя истца ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - МВД РФ) обратилось в суд с иском к ответчику о возмещении денежных затрат, связанных с обучением, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ между начальником <данные изъяты> и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ. Согласно п. 4.12 контракта ответчик обязался пройти службу в органах внутренних дел, направивших его на обучение на период <данные изъяты> лет, согласно п. 4.14 ответчик обязался возместить МВД России затраты на обучение. Ответчик окончил <данные изъяты> и был откомандирован в распоряжение МВД по <адрес>.

По окончании обучения приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО1 назначен на должность <данные изъяты><адрес><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по контракту сроком на <данные изъяты> года. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступил рапорт об увольнении по п. 2 ч.2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел. Ответчик был уведомлен и ознакомлен под роспись о том, что он должен возместить затраты на обучение в течение <данные изъяты> дней с момента ознакомления, но до настоящего времени каких-либо действий по возмещению затрат не предпринял.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу МВД России возмещение затрат на обучение в сумме <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца по доверенности МВД РФ ФИО4 поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался по адресу регистрации и места проживания, указанному в исковом заявлении и адресной справке. Заказное письмо разряда «Судебное» возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения». Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного заседания и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 года № 423.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок прохождения службы в органах внутренних дел определяется Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

Согласно ч. 1 ст. 20 указанного Федерального закона правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 указанного Федерального закона, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 14 ст. 76 указанного Федерального закона Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Из материалов дела видно и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между министром внутренних дел по <адрес> ФИО5 и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел по должности курсанта <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между начальником <данные изъяты> ФИО6 и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ по должности курсанта факультета <данные изъяты><данные изъяты>

В соответствии с п. 4.11 и 4.12 данного контракта ФИО1 обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

Согласно п. 4.12 контракта ответчик обязался заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел, направившем его на обучение на период <данные изъяты> лет.

Также согласно п. 4.14 контракта ответчик дал обязательство возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом, затраты на обучение.

Согласно выписке из приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 окончил образовательное учреждение, отчислен из академии и переведен для дальнейшего прохождения службы в распоряжение подразделений МВД России.

Из выписки из приказа МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, выпускник <данные изъяты> назначен на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между уполномоченным руководителем в лице <данные изъяты> ФИО7 и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> года.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 на имя министра внутренних дел по Республике Тыва поступил рапорт о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ (по инициативе сотрудника).

Из выписки из приказа МВД по Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут контракт и уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 (инициативе сотрудника) ФИО1 на основании рапорта ФИО1, представления к увольнению, соглашения сторон, листа беседы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение <данные изъяты> лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте "б" пункта 12 Правил, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Согласно уведомлению отДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен в известность об обязанности в течение <данные изъяты> рабочих дней с момента получения уведомления возместить МВД России затраты на обучение в <данные изъяты>

Согласно справки-расчета сумма взыскания затрат на обучение лейтенанта полиции ФИО1 составила <данные изъяты>

Таким образом, судом установлено, что обязанность по возмещению затрат на обучение, предусмотренная ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, возникла у ФИО1 как сотрудника органов внутренних дел, увольнение которого произведено по основаниям, указанным в п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ до истечения срока, установленного п. 3 ч. 3 ст. 23 указанного Закона.

При этом нормы Трудового кодекса РФ на сотрудников органов внутренних дел распространяются в той части, в которой регулируемые вопросы не регламентированы специальными ведомственными нормативно-правовыми актами (ст. 11 Трудового кодекса РФ), а положения ст. 249 Трудового кодекса РФ устанавливают, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что МВД России выполнило принятые на себя обязательства, оплатив обучение ФИО1, который, в свою очередь, не исполнил возложенную на него обязанность.

В этой связи ответчик обязан возместить истцу расходы, понесенные на его обучение, в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о возмещении денежных затрат, связанных с обучением, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации <данные изъяты> в счет возмещения денежных затрат, связанных с обучением.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Саая В.О.