Решение № 12-291/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 12-291/2019

РЕШЕНИЕ

19 декабря 2019 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Морозовой Е.С., с участием прокурора Будановой Е.Н., при секретаре судебного заседания Алешиной К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Местной религиозной организации мусульман Рузского района Московской области на постановление об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Московской области по пожарному надзору, заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактики работы Главного управления МЧС России по Московской области ФИО1 от (дата) № Местная религиозная организация мусульман Рузского района Московской области признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, Местная религиозная организация мусульман Рузского района Московской области обжалует его в апелляционной инстанции.

В настоящей жалобе представитель Местная религиозная организация мусульман Рузского района Московской области просит об изменении названного судебного акта по доводам, изложенным в жалобе, признавая вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав участников процесса, заключение прокурора, суд находит вынесенный судебный акт подлежащим изменению.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Юридическое лицо Местная религиозная организация мусульман Рузского района Московской области привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.

Вина юридического лица подтверждается материалами дела об административном правонарушении и не оспаривается юридическим лицом.

Наказание юридическому лицу назначено по общим правилам назначения наказания и находится в рамках санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25.02.2014 N 4-П отметил, что согласно части 3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя, в частности, из того, что административное наказание не может иметь своей целью нанесение вреда деловой репутации юридического лица (часть 2 статьи 3.1), предоставляет судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, правомочие признать смягчающими обстоятельства, не указанные в данном Кодексе или законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 4.2). Соблюдение этих - вытекающих из конституционных принципов равенства, пропорциональности и соразмерности - требований призвано обеспечить индивидуализацию наказания юридических лиц, виновных в совершении административных правонарушений, и одновременно не допустить при применении мер административной ответственности избыточного ограничения их имущественных прав и интересов.

Суд считает возможным изменить размер назначенного наказания Местной религиозной организации мусульман Рузского района Московской области, учитывая характер и степень опасности правонарушения, данные о юридическом лице, и считает необходимым назначить наказание в соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела в виде административного штрафа в размере 75 000 руб.

В остальной части постановление подлежит оставлению без изменения. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление и решение.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности должностным лицом не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 30.6. - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя главного государственного инспектора Московской области по пожарному надзору, заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактики работы Главного управления МЧС России по Московской области ФИО1 от (дата) № изменить, снизив размер назначенного Местной религиозной организации мусульман Рузского района Московской области административного штрафа до 75 000 (семидесяти пяти тысяч) рублей.

В остальной части постановление заместителя главного государственного инспектора Московской области по пожарному надзору, заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактики работы Главного управления МЧС России по Московской области ФИО1 от (дата) № оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течении десяти суток со дня вручения или получения копии решения

Судья: Е.С. Морозова