Решение № 2-568/2019 2-568/2019~М-489/2019 М-489/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-568/2019

25RS0032-01-2019-000973-48


Решение в окончательной форме изготовлено 20.11.2019.

Дело № 2-568/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2019 года с. Хороль

Хорольский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Горпенюк О.В.

при секретаре Редьковой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента труда и социального развития Приморского края к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных компенсационных выплат в связи с расходами на оплату коммунальных услуг членам погибших (умерших) военнослужащих,

УСТАНОВИЛ:

Департамент труда и социального развития Приморского края обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных компенсационных выплат в связи с расходами на оплату коммунальных услуг членам погибших (умерших) военнослужащих, указав, что ответчик является получателем компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих с 2011 года. Отделом по Хорольскому муниципальному району департамента труда и социального развития Приморского края в соответствии с Правилами предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг ФИО1 назначена компенсационная выплата из расчета 60 процентов расходов по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих. При подаче заявления ФИО1 было подписано обязательство извещать территориальный отдел о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера мер социальной поддержки согласно заявлению, не позднее одного месяца (изменение состава семьи и т.п.), а также в полном объеме возместить переплаченную сумму компенсационных выплат в случае не предоставления в установленный срок сведений о наступлении обстоятельств, влекущих изменение их размера или отмены. 18.05.2018 при обработке заявления ответчика от 16.05.2018 о назначении компенсационной выплаты по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг был выявлен факт наступления у ФИО1 обстоятельств влекущих изменение размера компенсационных выплат с 03.07.2014, а именно изменение количества граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении. ФИО1 за период с 03.07.2014 по 31.03.2018 произведен перерасчет компенсационных выплат в размере 53 383,98 руб. 23.05.2018 ФИО1 было направлено уведомление о необходимости возмещения необоснованно полученной суммы в добровольном порядке. ФИО1 излишне выплаченную сумму не возместила. Просит взыскать с ФИО1 сумму необоснованно полученных компенсационных выплат в связи с расходами на оплату коммунальных и других видов услуг в размере 53 383,98 руб.

Представитель истца Департамента труда и социального развития Приморского края ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что умысла на сокрытие данного факта о том, что с 03.07.2014 в жилом помещении зарегистрирован по месту пребывания ее сын ФИО5, у нее не было. Кроме того, она не считала, что у нее возникли обстоятельства, влекущие изменение размера компенсационных выплат, о которых она должна была сообщить истцу, поскольку согласно выше указанным Правилам юридически значимым обстоятельством для назначении компенсационной выплаты членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего является количество лиц, проживающих и зарегистрированных по месту жительства, а не по месту пребывания в жилом помещении, расходы по оплате которого подлежат компенсации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> находится в собственности ФИО1

На основании справки военного комиссариата ФИО1 - вдова умершего военнослужащего, с 01.05.2011 имеет право на получение компенсационной выплаты в связи с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг в соответствии с п. 4 ст. 24 ФЗ «О статусе военнослужащих».

Распоряжением № 40 от 14.06.2011 ФИО1 назначена ежемесячная денежная компенсация в размере 60 процентов.

Из заявления поданного ФИО1 в адрес отдела социальной защиты следует, что по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО1

Согласно справкам ООО «УК МКД» предоставленным ФИО1 в территориальный отдел за период с 21.07.2014 по 22.05.2017 по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО1

В соответствии с ответами на межведомственные запросы о предоставлении информации, направленных в адрес ООО «МКД» КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» в период с 24.07.2017 по 19.03.2018 зарегистрированной по адресу: <адрес> значится ФИО1

Вместе с тем, судом также установлено, что с 03.07.2014 по 03.07.2024 по адресу: <адрес> ФИО1 временно зарегистрирован ФИО5, что подтверждается справкой ООО «УК МКД» от 16.05.2018.

Согласно выписке из лицевого счета по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО1 - собственник с ДД.ММ.ГГГГ, сын - ФИО5 зарегистрирован временно с 03.07.2014 по 03.07.2024. 20.05.2018 снят досрочно.

Обращаясь в суд, истец указывает, что при обработке заявления ответчика от 16.05.2018 о назначении компенсационной выплаты был выявлен факт наступления у ответчика обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационных выплат с 03.07.2014, о которых ответчик не сообщала, а именно изменение количества зарегистрированных граждан в указанном жилом помещении. В результате чего компенсационные выплаты производились из расчета 60 процентов не на 1/2 долю от общих расходов, приходящихся на всех граждан, зарегистрированных в жилом помещении, а на целую долю. Учитывая данные обстоятельства, ответчику был произведен перерасчет компенсационных выплат.

Согласно справке Департамента труда и социального развития Приморского края от 26.09.2019 № 135/832 переплата компенсационных выплат с 03.07.2014 по 31.03.2018 ФИО1 составила 53 383,98 руб., что также подтверждается расчетом.

23.05.2018 ФИО1 было предложено возместить необоснованно полученную сумму в добровольном порядке, на что она согласилась, о чем написала заявление, в котором указала, что обязуется погасить указанную сумму с 01.07.2018 по 30.09.2018. Однако до настоящего времени данная сумма ответчиком не возвращена.

Согласно пункту 4 статьи 24Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, имеют право на компенсационные выплаты по оплате, в том числе коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг», члены семей погибших (умерших) военнослужащих осуществляют оплату жилой площади, коммунальных и других видов услуг в полном объеме с последующим получением компенсационной выплаты.

Пунктом 16 указанных Правил, установлено, что размер компенсационных выплат определяется из расчета 60 процентов расходов по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (кроме услуг местной телефонной связи и абонентской платы за пользование радиотрансляционной точкой), составляющих долю членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего в составе общих расходов, приходящихся на всех граждан, зарегистрированных в жилом помещении.

Функции по предоставлению компенсационных выплат рассматриваемой категории граждан возложены на органы социальной защиты населения.

В соответствии с п. 7 указанных Правил компенсационные выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих назначаются на основании заявления, поданного в орган в сфере социальной защиты населения, уполномоченный в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, по месту жительства.

Согласно п. 7(1) Правил, в заявлении указываются сведения о количестве граждан, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, расходы по оплате которого подлежат компенсации.

В соответствии с п. 29, 30 члены семей погибших (умерших) военнослужащих, получающие компенсационные выплаты, обязаны своевременно информировать уполномоченный орган федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), выдающий справки, и орган социальной защиты населения, в котором они зарегистрированы, об изменении условий, обязательных для получения компенсационных выплат (о перемене места жительства, вступлении в новый брак, достижении детьми возраста 18 лет и др.). Возврат средств, переплаченных гражданину в качестве компенсационных выплат, производится получателем выплат добровольно, либо указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

Кроме того, согласно заявлению ФИО1 от 16.05.2018 онаобязалась не позднее месячного срока извещать отдел о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсационной выплаты, а также предупреждена об удержании излишне выплаченных сумм, в случае если переплата произошла по ее вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения компенсационной выплаты), что подтверждается ее личной подписью.

При таких обстоятельствах, учитывая тот факт, что у ФИО1 наступили обстоятельства, влекущие изменение размера компенсационных выплат, о которых она не сообщала в орган социальной защиты населения, а именно изменение количества зарегистрированных граждан в жилом помещении, в связи с чем произошла переплата компенсационных выплат, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расчет переплаты компенсационных выплат судом проверен, является арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для перерасчета компенсационных выплат в связи с тем, что для назначения компенсационной выплаты необходимо учитывать количество лиц, проживающих и зарегистрированных по месту жительства, а не по месту пребывания в жилом помещении, суд полагает основанными на неверном толковании заявителем норм права, и не влекущими отказ в удовлетворении требований истца.

Действительно понятие «регистрация по месту жительства» не тождественно понятию «регистрация по месту пребывания», вместе с тем, указанные выше Правила требуют факт регистрации в жилом помещении, не разделяя эти понятия, следовательно у истца имеются правовые основания для перерасчета компенсационных выплат и взыскания их в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 801, 50 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента труда и социального развития Приморского края к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных компенсационных выплат в связи с расходами на оплату коммунальных услуг членам погибших (умерших) военнослужащих удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента труда и социального развития Приморского края сумму необоснованно полученных компенсационных выплат в размере 53 383, 98 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Хорольского муниципального района Приморского края государственную пошлину в размере 1 801, 50 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Хорольский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/

<данные изъяты>

Судья О.В. Горпенюк