Решение № 2-2780/2019 2-2780/2019~М-2585/2019 М-2585/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-2780/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 августа 2019 года

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Талиповой З.С.

при секретаре Хабибуллиной Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ГУ- Управлению пенсионного фонда РФ в г. Альметьевске (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своих требований истец указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 12 лет 6 мес., в стаж не зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 5 разряда ручной сварки в Ашхабадском СМУ «Волгостальмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Центр досуга и развлечений горпарк» в должности электросварщика 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Альметьевский завод нестандартного оборудования» в должности электрогазосварщика 4 разряда. С указанным решением он не согласен и просит решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что указанные периоды обоснованно не включены в специальный стаж истца.

Суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» РФ страховая пенсия по старости назначаетсяранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали наработах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Как видно из материалов дела, уточненным решением №/ЯФ-07-01-12/2863 от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа по Списку № – 12 лет 6 мес., выработано 12 лет 1 мес. 24 дня : в страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 5 разряда ручной сварки в Ашхабадском СМУ «Волгостальмонтаж» ввиду отсутствия документов компетентного органа Республики Туркменистан, подтверждающих факт формирования права на пенсию по основанию, аналогичному п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» РФ на территории <адрес>. Пунктом 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружеств Независимых государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. С учетом того, что работа истца протекала на территории Туркменистана, право на указанный вид досрочной пенсии мог приобрести только в Туркменистане. Документы компетентного органа, подтверждающие указанный период работы отсутствуют. В соответствии с перечнем от ДД.ММ.ГГГГ №н (пункт 12) для назначения досрочной страховой пенсии требуется представление дополнительных документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ и частью 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ предусмотрено право ПФР проверять обоснованность выдачи этих документов, а так же достоверность содержащихся в них сведений,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Центр досуга и развлечений горпарк» в должности электросварщика 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Альметьевский завод нестандартного оборудования» в должности электрогазосварщика 4 разряда, поскольку в Пенсионный фонд представлены индивидуальные сведения без указания кода особые условия труда. Согласно Правил № периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.041996 №27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета.

Суд отмечает, что вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (<адрес>, Российская Федерация, <адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина) урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (ст. 6).

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Ссылки истца в обоснование несогласия с доводами ответчика о том, что необходимые документы, подтверждающие его стаж работы в Туркменистане подтверждены соответствующими документами не могут служить основанием для удовлетворения его требований, поскольку как видно из представленных документов, справка, уточняющая особый характер работ в Ашхабадском СМУ «Волгостальмонтаж» выдана истцу СУ «Сантехгурнама», какое отношение данное предприятие имеет к СМУ «Волгостальмонтаж» из материалов дела установить невозможно, кроме того, в связи с чем справка, оформленная предприятием и подписанная его руководителем направлена истцу центральным государственным архивом Туркменистана истец пояснить не мог. На неоднократные запросы ответчика о предоставлении соответствующих документов, подтверждающих указанный стаж работы истца ответы не представлены. Таким образом, период работы истца работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 5 разряда ручной сварки в Ашхабадском СМУ «Волгостальмонтаж» не может быть включен в его страховой стаж.

Постановлением Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лиц и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том, числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения, которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения и индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Оспариваемый истцом период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по 01.01.2002г

в ООО «Центр досуга и развлечений горпарк» в должности электросварщика 5 разряда не может быть включен в его специальный стаж.

Согласно архивной справки №/с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу газоэлектросварщиком 5 разряда в ремонто-строительный цех с повременно-премиальной оплатой, приказ об увольнении в 2002 году не имеется, в расчетно-платежных ведомостях за 2002 год ФИО1 не обнаружен. ООО «Центр досуга и развлечений горпарк» исключен из ЕГРЮЛ по решению ИФНС ДД.ММ.ГГГГ, в УПФР снято с учета 15.06.2012г. Извлечения из списка № и №, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и поименные списки работников, пользующих правом на льготное пенсионное обеспечение, в УПФР не представлялись. Индивидуальные сведения персонифицированного учета представлены работодателем общим стажем, без льготного кода.

Оспариваемый истцом период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Альметьевский завод нестандартного оборудования» в должности электрогазосварщика 4 разряда не может быть включен в его специальный стаж.

ООО «Альметьевский завод нестандартного оборудования» на сегодняшний день находится на стадии ликвидации. Извлечения из списка № и №, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и поименные списки работников, пользующих правом на льготное пенсионное обеспечение, в УПФР не представлялись. Индивидуальные сведения персонифицированного учета представлены работодателем общим стажем, без льготного кода. Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость, работодателем не выдана и истцом не представлена.

При таких данных оспариваемые периоды не подлежат включению в страховой стаж истца, в связи с чем нет оснований для признания решения ответчика в отношении истца незаконным.

Руководствуясь ст.12,56, 198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к ГУ- Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: