Решение № 2-744/2017 2-744/2018 2-744/2018~М-674/2018 М-674/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-744/2017

Дело №2-744/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2018 года г.Шумерля Чувашской Республики

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мироновой Н.Б., при секретаре Макаровой Т.М.,

с участием заместителя Шумерлинского межрайпрокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумерлинского межрайпрокурора к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ходарская СОШ им.И.Н.Ульянова» Шумерлинского района Чувашской Республики об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ходарская СОШ им.И.Н.Ульянова» Шумерлинского района Чувашской Республики (далее – МБОУ «Ходарская СОШ») об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства; обязании привести пищеблок в соответствии с требованиями п.п.3.3, 10.1, 10.2, 10.3, 10.4 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утв.постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 июля 2008 года №45.

Иск мотивирован тем, что Шумерлинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией образовательного учреждения МБОУ «Ходарская СОШ» федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности здоровья несовершеннолетних. Проведенной проверкой установлено, что в образовательном учреждении допускаются нарушения в создании безопасных условий учащихся. Так, на момент проверки на пищеблоке отсутствовали резервные источники горячего водоснабжения для бесперебойного обеспечения горячей водой производственных цехов и моечных отделений, питьевой режим не организован: питьевой фонтанчик без ограничительного кольца вокруг вертикальной водяной струи, воды, расфасованной в емкости, не имеется. Несоблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства создает угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних обучающихся и работников учреждения.

Заместитель Шумерлинского межрайпрокурора ФИО1 в судебном заседании поддержал требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель МБОУ «Ходарская СОШ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления, исходя из следующего.

Пунктом 2 ч.2 ст.28 Федерального закона от29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Часть 7 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательстве Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п.2 ч.6 ст.28 вышеуказанного закона создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, отнесено к компетенции образовательной организации.

Согласно п.п.3.3, 10.1, 10.2, 10.3, 10.4 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.5.2509-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 июля 2008 года №45, во всех производственных цехах устанавливают раковины, моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды через смесители; необходимо предусмотреть установку резервных источников горячего водоснабжения, для бесперебойного обеспечения горячей водой производственные цеха и моечные отделения в периоды проведения профилактических и ремонтных работ в котельных, бойлерных и на водопроводных сетях горячего водоснабжения; в образовательных учреждениях должно быть предусмотрено централизованное обеспечение обучающихся питьевой водой, отвечающей гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения; питьевой режим в образовательном учреждении может быть организован в следующих формах: стационарные питьевые фонтанчики; вода, расфасованная в емкости; должен быть обеспечен свободный доступ обучающихся к питьевой воде в течении всего времени их пребывания в образовательном учреждении; конструктивные решения стационарных питьевых фонтанчиков должны предусматривать наличие ограничительного кольца вокруг вертикальной водяной струи, высота которой должна быть не менее 10 см.

Вместе с тем, на момент проверки на пищеблоке отсутствовали резервные источники горячего водоснабжения для бесперебойного обеспечения горячей водой производственных цехов и моечных отделений, питьевой режим не организован: питьевой фонтанчик без ограничительного кольца вокруг вертикальной водяной струи, воды расфасованной в емкости не имеется.

Несоблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства создает угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних обучающихся и работников учреждения.

В соответствии со ст.ст.2, 18, 45 Конституции РФ человек и его права являются высшей ценностью. Права и свободы гражданина являются непосредственно действующими.

Согласно Устава МБОУ «Ходарская СОШ» учреждение является общеобразовательной организацией, осуществляющей в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Из акта о результатах проверки соблюдения Федерального законодательства от "___" ___________ г., составленного помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО2, с участием заместителя директора МБОУ «Ходарская СОШ» ФИО3, врача по общей гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» г.Шумерля ФИО6 следует, что была проведена проверка соблюдения федерального законодательства о безопасности питания обучающихся, в ходе которой были выявлены недостатки, указанные в иске прокурора.

Согласно экспертного заключения № ___________ от "___" ___________ г. пищеблок МБОУ «Ходарская СОШ», расположенный по адресу: ........................, не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам п.п.3.3, 5.21, 5.22, 6.24, 9.1, 10.1, 10.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Постановлением ТО Управления Роспотребнадзора по ЧР-Чувашии в г.Шумерля №215 от 07 июня 2018 года директор МБОУ «Ходарская СОШ» ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КРФоАПи ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 500 рублей.

При таких обстоятельствах, требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи с удовлетворением исковых требований, в силу ст. 333.19 НК РФ, ст.ст.88, 98 ГПК РФ уплаченная истцом по делу государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шумерлинского межрайпрокурора к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ходарская СОШ им.И.Н.Ульянова» Шумерлинского района Чувашской Республики об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ходарская СОШ им.И.Н.Ульянова» Шумерлинского района Чувашской Республики устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ходарская СОШ им.И.Н.Ульянова» Шумерлинского района Чувашской Республики привести пищеблок в соответствии с требованиями п.п.3.3, 10.1, 10.2, 10.3, 10.4 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утв.постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 июля 2008 года №45.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ходарская СОШ им.И.Н.Ульянова» Шумерлинского района Чувашской Республики государственную пошлину в доход муниципального бюджета города Шумерля Чувашской Республики в размере 300 (триста) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики путем подачи в Шумерлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Н.Б. Миронова