Постановление № 5-658/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-658/2020

Дело № 5-658/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

ул. Связистов, 159, <...>

17 сентября 2020 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А.,

при секретаре судебного заседания Лебзак Е.В.,

представителя лица, составившего протокол, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Макс Кредит», ИНН №, юридический адрес: <адрес> по части 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

27.07.2020 и.о. начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Новосибирской области, советник юстиции 3 класса ФИО5 составил протокол № об административном правонарушении по части 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО МКК «Макс Кредит».

Согласно названному протоколу, гражданке ФИО2 в нарушение предусмотренного законом порядка на номер телефона поступали текстовые смс-сообщения от ООО МКК «Макс Кредит» без указания номера контактного телефона кредитора, а также направлены смс-сообщения без указания наименования кредитора.

Действия ООО «Макс Кредит» квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

27.07.2020 материал передан в суд для решения вопроса о привлечении ООО МКК «Макс Кредит» к административной ответственности.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, явку своего представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО1 в судебном заседании просил привлечь общество к административной ответственности.

Потерпевшая в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения между кредитором и заемщиком (указанными им лицами) в данном случае регулируются Федеральным законом «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закона)

Согласно части 1 стати 1 Закона, в целях защиты прав и законных интересов физических лиц, закон устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Закона при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, в том числе используя: телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие).

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 7 Закона, в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В силу пункта 3 части 6 статьи 7 Закона, в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, образует состав правонарушения, установленного частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 20 000 до 200 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что между ООО МКК «Макс Кредит» и ФИО2 заключен договор потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ

Заемщиком ФИО2 при заключении договора указан следующий контактный телефон: №

По договору образовалась просроченная задолженность.

ООО МКК «Макс Кредит», действуя в целях возврата задолженности, в периоды с 08.05.2020 по 21.05.2020 и с 08.05.2020 по 27.05.2020 направило на абонентский номер №, находящийся в пользовании ФИО2, текстовые смс-сообщения без указания номера и наименования контактного телефона кредитора.

В частности, в текстовых смс-сообщениях, направленных 08.05.2020, 09.05.2020, 13.05.2020, 15.05.2020, 17.05.2020, 19.05.2020, 21.05.2020, в нарушение пункта 3 части 6 статьи 7 Закона, не указан контактный телефон кредитора.

В текстовых СМС-сообщениях, направленных 08.05.2020, 09.05.2020, 11.05.2020, 13.05.2020, 15.05.2020, 17.05.2020, 19.05.2020, 21.05.2020, 23.05.2020, 25.05.2020, 27.05.2020, в нарушение пункта 1 части 6 статьи 7 Закона, нет наименования кредитора.

По данному факту в отношении ООО МКК «Макс Кредит» протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО МКК «Макс Кредит» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; обращением ФИО2; копией договора потребительского займа и другими материалами дела.

Так, из обращения ФИО2 следует, что на ее абонентский номер стали поступать многочисленные сообщения от ООО МКК «Макс Кредит» с угрозами, связанными с имеющейся просроченной задолженностью.

Представлен отчет смс-сообщений, направленных на телефон ФИО2 с 08.05.2020 по 27.05.2020, сотрудниками ООО МКК «Макс Кредит».

Общество представило в материалы дела сведения о содержании направленных сообщений (л.д. 42-44).

С учетом изложенного, суд находит установленным факт нарушения закона.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью первой статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях регламентировано, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО МКК «Макс Кредит» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

Вина ООО МКК «Макс Кредит» заключается в том, что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, препятствующие ООО МКК «Макс Кредит» соблюдать требования законодательства РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, судом не установлены.

Исследовав и оценив по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебном заседании представленные в дело доказательства, надлежит прийти к выводу, что в действиях ООО МКК «Макс Кредит» усматривается наличие состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении порядка взаимодействия.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Порядок привлечения ООО МКК «Макс Кредит» к административной ответственности не нарушен, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, извещено надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола.

Таким образом, процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении со стороны административного органа судом не установлено.

Срок давности привлечения к ответственности не истек.

В материалах дела отсутствуют данные о том, что ранее (до совершения вмененного правонарушения) ООО «Макс Кредит» привлекалось к административной ответственности.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность не установлено.

С учетом степени и характера совершенного правонарушения, суд считает, что наказание должно быть назначено в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л а:

признать ООО МКК «Макс Кредит» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН №

УФК по Новосибирской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области) л/сч № ИНН № КПП № р/с № в Сибирском ГУ Банка России, БИК №, КБК № ОКТМО №, УИН №. Назначение платежа: оплата штрафа по административному протоколу №№

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник постановления находится в административном деле № 5-658/2020.