Решение № 12-0578/2026 от 3 марта 2026 г. по делу № 12-0578/2026

Дело № 12 – 0578/ 2026

77RS0017-02-2026-000537-40


Р Е Ш Е Н И Е

«04» марта 2026 года адрес

Судья Нагатинского районного суда адрес Акопян Г.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» №0355431010125103101052100 от 31 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес №45 от 20.11.2007 г. «Кодекса адрес об административных правонарушениях», в отношении ФИО1, Решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 13 ноября 2025 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» №0355431010125103101052100 от 31 октября 2025 года, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 13 ноября 2025 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона адрес №45 от 20.11.2007 г. «Кодекса адрес об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, по тем основаниям, что 24 октября 2025 года в 18:53:42 по адресу: адрес, водитель транспортного средства марки марка автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого являлся ФИО1, в нарушение требования п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках» разместила на платной городской парковке транспортное средство без осуществления оплаты.

Не согласившись с указанными постановлением и решением, заявитель ФИО1 обратился с жалобой в суд, просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить в виду того, что транспортное средство было продано и снято с учета на момент совершения административного правонарушения.

Заявитель, представитель административного органа в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствии на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные доказательства по делу, нахожу данные доказательства достаточными для вынесения решения по существу дела и прихожу к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения Кодекса РФ об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Согласно п.2 ст.8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно материалам дела, 24 октября 2025 года в 18:53:42 по адресу: адрес, водитель транспортного средства марки марка автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого являлся ФИО1, в нарушение требования п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках» разместила на платной городской парковке транспортное средство без осуществления оплаты.

Основанием для привлечения фио к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст.8.14 Закона адрес №45 от 20.11.2007 г. «Кодекса адрес об административных правонарушениях», послужили материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки АПК «Стрит Фалькон Про», заводской номер SF2024.468, свидетельство о поверке С-Т/09-02-2024/315663820, действительное до 31 октября 2025 года включительно.

В силу ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 указанной нормы, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В данном случае из представленных в материалы дела заключенного между ФИО1 (продавцом) и фио (покупатель) договора купли-продажи транспортного средства от 23.10.2022 года, следует, что указанный автомобиль собственником отчужден по договору купли-продажи транспортного средства, покупатель принял указанное ТС, уплатил за него стоимость в сумме 330 000 руб. Данное обстоятельство также подтверждается справкой из ГИБДД, что 29.11.2022 г. указанное транспортное средство снято с учета в связи с продажей другому лицу.

Поскольку оснований не доверять приведенным выше доказательствам не имеется, они являются допустимыми и достаточными, с очевидностью подтверждающими тот факт, что транспортное средство марки марка автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого являлся ФИО1, передано покупателю фио 23.10.2022 г., в связи с чем на момент фиксации вмененного административного правонарушения – 24.10.2025 г. указанный договор был исполнен, ФИО1. собственником названного выше автомобиля не являлся, в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона адрес №45 от 20.11.2007 г. «Кодекса адрес об административных правонарушениях».

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление и решение нельзя признать законными и обоснованными, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» №0355431010125103101052100 от 31 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес №45 от 20.11.2007 г. «Кодекса адрес об административных правонарушениях», в отношении ФИО1, Решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 13 ноября 2025 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, - отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения копии решения.

Судья Г.Ж. Акопян