Решение № 2-1040/2020 2-1040/2020~М-902/2020 М-902/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-1040/2020

Дело №2-1040/2020; УИД 42RS0010-01-2020-001325-40


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего – судьи Ильиной Н.Н.,

при секретаре – Анчуковой Н.В.,

с участием представителя ответчика ГБУЗ КО «Киселевская городская больница» - ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

07сентября 2020 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГБУЗ КО «Киселевская городская больница» о предоставлении копии протокола ВК №.

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ГБУЗ КО «Киселевская городская больница» о предоставлении копии протокола ВК №.

Свои требования обосновывает тем, что согласно решения ВК ГБУЗ КО «Киселевская городская больница» № от февраля 2019года принято решение обеспечить его льготным препаратом <данные изъяты>22.10.2019года он обратился к ответчику выдать ему в течение трех дней копию протокола ВК №. Однако копия протокола ему не выслана.

Просит признать, что копия запрашиваемого медицинского документа ему не предоставлена. Обязать ответчика предоставить ему копию протокола и выслать ему на домашний адрес заказным письмом с описью вложения.

В ходе рассмотрения настоящего дела от ФИО2 поступило увеличение исковых требований, согласно которым истец просит признать, что ответчик ГБУЗ КО «Киселевская городская больница» не предоставил копию медицинского документа, решение ВК о назначении ему льготного препарата <данные изъяты> от 07.02.2019 года; указывает, что в исковом заявлении ошибочно указан протокол ВК №, вместо правильного №; просит признать, что ВК и подкомиссия КВ ГБУЗ КО КГБ поликлиники № от 18.02.2019 года по рекомендации <данные изъяты> от 07.02.2019 года не выполнили свое решение в обеспечении его жизненно важным препаратом <данные изъяты>

Истец ФИО2, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в просительной части искового заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается и не оспаривается сторонами, что ФИО2 наблюдается в поликлинике № ГБУЗ КО КГБ. ФИО2 имеет право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты. Кроме того, ФИО2 является застрахованным лицом по ОМС.

В силу ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья и др.

В силу ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе: применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи (вступил в силу с 1 января 2013); предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» разъяснениям, по общему правилу, установленному п. 1 и 2 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Установленная статьей 1064 Гражданского кодекса РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья (например, факт причинения вреда в результате дорожно-транспортного происшествия с участием ответчика), размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» под медицинской помощью понимается комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

Медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В силу ч. ч. 2, 3 ст. 98 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 48 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» врачебная комиссия создается в медицинской организации в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи, принятия решений в наиболее сложных и конфликтных случаях по вопросам профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, определения трудоспособности граждан и профессиональной пригодности некоторых категорий работников, осуществления оценки качества, обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе, назначения лекарственных препаратов, обеспечения назначения и коррекции лечения в целях учета данных пациентов при обеспечении лекарственными препаратами, трансплантации (пересадки) органов и тканей человека, медицинской реабилитации, а также принятия решения по иным медицинским вопросам. Решение врачебной комиссии оформляется протоколом и вносится в медицинскую документацию пациента.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2012 N 502н утвержден Порядок создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации.

Согласно пунктам 4.6, 4.9, 4.24 вышеназванного Порядка на врачебную комиссию медицинской организации возложены функции по оценке качества, обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов, оценке соблюдения в медицинской организации установленного порядка ведения медицинской документации, рассмотрению обращений (жалоб) по вопросам, связанным с оказанием медицинской помощи граждан в медицинской организации.

В ГБУЗ Киселевская городская больница издан приказ от 09.01.2018 года, которым утвержден состав врачебной комиссии и подкомиссий данной медицинской организации, а также положение о врачебной комиссии.

Согласно 3 положения о врачебной комиссии врачебная комиссия создается и утверждается приказом главного врача ГБУЗ КО «Киселевская городская больница» (приложение №). К функциям врачебной комиссии в частности относится: организация свидетельствования. освидетельствование и выдача медицинских заключении иностранным гражданам на наличие или отсутствие инфекционных заболевании, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулировании разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, рассмотрение обращений (жалоб) по вопросам. Связанным с оказанием медицинской помощи граждан в ГБУЗ КО КГБ.

Решение врачебной комиссии считается принятым, если его поддержало две трети членов врачебной комиссии. Решение врачебной комиссии оформляется в виде протокола). Выписка из протокола решения врачебной комиссии выдается на руки пациенту либо его законному представителю на основании письменного заявления. Обжалование результатов решений врачебной комиссии проводится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Истец в исковом заявлении указывает, что ему не предоставлена копии протокола ВК №. Просил признать, что копия запрашиваемого медицинского документа, согласно поданного заявления от 22.10.19 г. ему не предоставлена; просит обязать ответчика предоставить копию протокола, согласно поданного заявления от 22.10.19 г. С учетом пояснений и дополнений к исковому заявлению, истец просит признать, что по его запросу от 22.10.2019г. ГБУЗ КО КГБ не выполнило просьбу по предоставлению решения февральской ВК в назначении ему льготного препарата <данные изъяты> от 07.02.2019 г. Просит признать, что февральская ВК ГБУЗ КО КГБ, по назначению ему препарата <данные изъяты> и подкомиссия ВК ГБУЗ КО КГБ поликлиники № № от 18.02.2019 г. по рекомендации <данные изъяты> от 07.02.2019 г. не выполнило свое решение в обеспечении его жизненоважным препаратом <данные изъяты> препарат ему по этим решениям не был предоставлен.

Ответ на заявление истца от 22.10.2019 г. был дан заведующей Поликлиники № П.Е.Д. от 08.11.2019 г. Ему была выдана копия Протокола ВК № от 18.02.2019 г. Протокол № ему не был выдан, так как Протокола ВК с таким номером на имя ФИО2 нет.

Врачебная комиссия при Поликлинике № (протокол ВК № от 18.02.2019 г.) была проведена на основании рекомендации <данные изъяты> от 7.02.2019г. На данной комиссии принято решение:

для получения препарата <данные изъяты>, назначенного <данные изъяты> рекомендована консультация <данные изъяты> с целью дообследования перед началом лечения данным препаратом;

Сделана дополнительная заявка на препарат <данные изъяты> 13.02.2019г. и направлена на рассмотрение в Фармуправление ДОЗН КО.

05.03.2019 г. была проведена ВК№ по рассмотрению целесообразности назначения препарата <данные изъяты> Данная врачебная комиссия была проведена в связи с жалобой ФИО2 на сайт Росздравнадзора. Врачебная комиссия проведена в присутствии двух врачей<данные изъяты> и заместителя главного врача <данные изъяты> На данную комиссию была представлена медицинская карта больного ВН№.

Решение ВК: учитывая отсутствие отрицательной динамики <данные изъяты> а также в целях профилактики <данные изъяты> в настоящее время считать нецелесообразным назначение пациенту препарата <данные изъяты> Рекомендовано динамическое наблюдение <данные изъяты>

13.02.2019года ФИО2 после дополнительных обследований назначен врачебной комиссией медицинский препарат <данные изъяты>

Данные обстоятельства истцом не оспариваются.

В связи с тем, что нарушений законодательства в действиях ответчика не установлено, требования истца о возложении обязанностей о предоставлении Врачебной комиссией ГБУЗ КО «Киселевская городская больница» копии протокола ВК №не имеется.

На основании Приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н, а также Приказ Минздрава России от 20.12.2012 № 1175н лекарственные препараты ФИО2 назначаются врачебной комиссией, исходя из тяжести и характера заболевания, однако жизненные показания истца, и его нуждаемость в приеме лекарственного препарата могут измениться, и в случае принятия решения об обязании ответчика выписать определенное лекарство, ответчик будет вынужден исполнять решение суда и выписывать рецепты в полном объеме, таким образом, суд фактически вмешается во врачебную деятельность в части назначения лекарственного препарата конкретному больному, при этом назначение лекарственного препарата и возложение обязанности по выписке рецепта при лечении конкретного больного от конкретного заболевания не входит в компетенцию суда. В связи с чем не могут быть удовлетворены требования истца о признании незаконным решения подкомиссии КВ ГБУЗ КО КГБ поликлиники № от 18.02.2019 года по рекомендации <данные изъяты> от 07.02.2019 года, что не выполнили свое решение в обеспечении его жизненно важным препаратом <данные изъяты> В настоящее время после дополнительных обследований истец получает вышеназванное лекарство.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Киселевская городская больница» об обязании выслать протокол ВК №, признать, что ответчик ГБУЗ КО «Киселевская городская больница» не предоставил ему решение ВК о назначении ему льготного препарата <данные изъяты> по рекомендации <данные изъяты> от 07.02.2019 года; не выполнили свое решение в обеспечении его жизненно важным препаратом <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение с учетом выходных дней изготовлено 14 сентября 2020года.

Судья Н.Н.Ильина

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке