Решение № 2-157/2019 2-157/2019~М-159/2019 М-159/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-157/2019

Решение

именем Российской Федерации

30 июля 2019 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Бабанова А.В., при секретаре судебного заседания Бугаеве П.И., с участием ответчика ФИО1, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № к бывшему военнослужащему войсковой части № ... ФИО1 о взыскании материального ущерба в размере 963 252 руб. 38 коп.,

установил:

командир войсковой части № через своего представителя обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что в ходе проведенной проверки финансово-расчетным пунктом ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Астраханской области» в войсковой части № выявлены переплаты и недостачи. В ходе проведенного административного расследования по факту несвоевременного исключения военнослужащих и излишне выплаченного им денежного довольствия установлено, что государству причинен вред в размере 963 252 руб. 38 коп., а причинами и условиями, способствовавшими его возникновению явилось нарушение ... ФИО1 требований приказа Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700.

В связи с чем просил привлечь ФИО1 к полной материальной ответственности и взыскать с него денежные средства в размере 963 252 руб. 38 коп., а также взыскать с него судебные расходы в виде государственной пошлины.

Ответчик ФИО1 требования иска не признал и показал, что права на издание приказов ... ему предоставлено не было, кроме того просил отказать в удовлетворении требований в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Истец – командир войсковой части № и третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне истца – руководитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и руководитель Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Астраханской области», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, в связи с чем на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав обстоятельства дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также порядок возмещения причиненного ущерба установлены Федеральным законом от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих».

Согласно абз. 5 ст. 2 данного Федерального закона под реальным ущербом следует понимать утрату или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

Не допускается привлечение военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причиненный вследствие исполнения приказа командира (начальника), а также в результате правомерных действий, оправданного служебного риска, действия непреодолимой силы.В судебном заседании установлено, что, ФИО1 уволен с военной службы приказом ... от 28 января 2015 г. № на основании пп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по истечении срока военной службы по контракту), а приказом ... от 26 мая 2015 г. № ФИО1 исключен из списков личного состава с 26 мая 2015 г.

Согласно указаниям ... от 18 июня 2015 г. № ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Астраханской области» проводилась проверка приказов командиров воинских частей, находящихся на его обеспечении.

В ходе проведенной в июне-июле 2015 г. проверки были выявлены нарушения сроков исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части №, что повлекло причинение материального ущерба государству, о чем в июле и октябре 2015 г. руководителем ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Астраханской области» направлено сообщение командующему Каспийской флотилией.

Таким образом, в октябре 2015 г. командир войсковой части № знал о выявленном материальном ущербе в размере 963 252 руб. 38 коп.

Согласно заключению по результатам административного расследования, проведённого ... ФИО5 следует, что в ходе административного расследования установлено, что ... № ФИО1 не предпринял надлежащих мер по своевременному увольнению с военной службы военнослужащих войсковой части № ФИО6 ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 что привело к необоснованному продлению срока военной службы указанных военнослужащих и причинению материального ущерба государству на сумму 963 252 руб. 38 коп.

Согласно ч. 4 ст. 3 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих»

военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.

Вместе с тем, командир войсковой части № обратился в суд с исковым заявлением о привлечении ФИО1 к полной материальной ответственности лишь 9 июля 2019 г., то есть по истечении трех лет со дня обнаружения ущерба.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 50 и п. 2 ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. 98, 103, 152, 194-198 ГПК РФ военный суд

решил:

В удовлетворении требований искового заявления командира войсковой части № к бывшему военнослужащему войсковой части № ... ФИО1 о взыскании материального ущерба в размере 963 252 руб. 38 коп., в связи с пропуском срока на обращение в суд, отказать.

Судебные расходы по делу в размере 12 832 руб. 52 коп. отнести на счет государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Бабанов