Решение № 2-506/2019 2-506/2019(2-5167/2018;)~М-4427/2018 2-5167/2018 М-4427/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-506/2019

Дело № 2-506/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Ростова-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Масягиной Т.А.,

при секретаре Кравцовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-506/2019 по иску ФИО7 к администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, администрации г. Ростова-на-Дону, ФИО8, ФИО16,, ФИО17, третье лицо ФИО20 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признание права собственности, прекращение права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что она является собственником 455/1000 доли жилых домов и 355/1000 доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Сособственниками указанного имущества являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. На земельном участке по адрес: <адрес> расположены следующие строения: жилой дом литер «Я», общей площадью 94,0 кв.м., жилой дом литер «Н», общей площадью 56,7 кв.м., жилой дом литер «Л», общей площадью 57,7 кв.м., жилой дом литер «А», общей площадью 85,2 кв.м. С целью улучшения жилищных условий за счет собственных средств истцом были осуществлены работы по возведению пристройки к литеру «А» (комната № площадью 3,4 кв.м., комната № площадью 1,1. кв.м., комната № площадью 4,1 кв.м.). Истец обращалась в администрацию <адрес>, с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного дома, расположенного по адресу: <адрес>, которое оставлено без удовлетворения. На основании изложенного, истец просила суд сохранить жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии определив, что его площадь после реконструкции составляет 85,2 кв.м., в том числе жилая площадь 56,8 кв.м.

В последующем истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, в итоге просила суд сохранить жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, определив, что площадь дома после реконструкции составляет 85,2 кв.м., в том числе жилая площадь 56,8 кв.м.; прекратить зарегистрированное ранее право общей долевой собственности ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО5 на сложносоставной объект в виде жилого дома литер «А», площадью 76,6 кв.м., жилого дом литер «Л», площадью 57,7 кв.м, с кадастровым номером №; признать за ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО5 право собственности на жилой дом литер «А», площадью 85,2 кв.м., жилой дом литер «Л», площадью 57,7 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. Доли в праве общей долевой собственности на данные жилые дома определить следующим образом: ФИО2 - 455/1000 долей, ФИО3 - 195/1000 долей, ФИО4 - 203/1000 долей, ФИО5 - 147/1000 долей.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО15, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, с учетом представленных уточнений.

Ответчики ФИО4, ФИО3, ФИО5, в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии с участием их представителя.

Представитель ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО5 - ФИО9, действующая на основании доверенностей, в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено по правилам ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было признано право собственности на жилой дом литер «Л», общей площадью 57,7 кв.м., жилой 36,9 кв.м., в домовладении № по <адрес> в <адрес>. Перераспределены доли в домовладении № по <адрес> в <адрес> следующим образом: ФИО4 - 378/1000 доли, ФИО12 – 355/1000 доли, ФИО11 – 178/1000 доли, ФИО3 – 89/1000 доли (л.д. 20-21).

Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО12 было признано право собственности на жилой дом литер «Я», общей площадью 94,0 кв.м, жилой площадью 53,8 кв.м в домовладении по <адрес> в <адрес>. Перераспределены доли собственников в домовладении по <адрес> в <адрес> следующим образом: ФИО4 – 253/1000 доли, ФИО12 – 568/1000 доли, ФИО13 – 119/1000 доли, ФИО3– 60/1000 доли (л.д. 22-23).

Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 и ФИО5 было признано право общей долевой собственности, по 1/2 доли в праве за каждым, на жилой дом Литер «Н» по адресу: <адрес> общей площадью 56,7 кв.м., в том числе жилой – 38,6 кв.м., подсобной – 18,1 кв.м. (л.д. 26-28).

Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ перераспределены доли в домовладении № по <адрес> в <адрес> следующим образом: ФИО4 – 203/1000 доли, ФИО2– 455/1000 доли, ФИО3 - 195/1000 доли, ФИО5 – 147/1000 доли (л.д. 17-18).

В настоящее время истец является собственником 287/561 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 561 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 58-65).

Сособственниками указанного земельного участка являются: ФИО4 – 126/561 доли, ФИО14 – 87/561 доли, ФИО5 – 61/561 доли, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д. 58-65).

На указанном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 94,0 кв.м., многосоставный объект, кадастровый № – жилой дом литер «А», площадью 76 кв.м., жилой дом литер «Л», площадью 57,7 кв.м..

На жилой дом, площадью 94,0 зарегистрировано право ФИО2 – 568/1000 доли (л.д. 52-53).

На многосоставный объект, кадастровый № – жилой дом литер «А», площадью 76 кв.м., жилой дом литер «Л», площадью 57,7 кв.м. зарегистрировано право общей долевой собственности: ФИО5 – 147/1000 доли, ФИО3 – 195/1000 доли, ФИО2 – 455/1000 доли, ФИО4 – 203/1000 доли (л.д. 54-55).

В целях улучшения жилищных условий, за счет собственных средств, на земельном участке, были проведены работы по реконструкции и перепланировке жилого дома литер «А», путем возведения пристройки литер «А1,А2» состоящей из комнат: № площадью 3,4 кв.м., № площадью 1,1. кв.м., № площадью 4,1 кв.м.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес> состоит из следующих помещений: № – кухня, площадью 12,1 кв.м., № – жилая комната, площадью 6,8 кв.м., № – жилая комната, площадью 15,9 кв.м., № – ванная, площадью 3,4 кв.м., № – туалет, площадью 1,1 кв.м., № – коридор, площадью 4,1, № – жилая комната, площадью 10,8 кв.м. № – жилая комната, площадью 12,2 кв.м., № - кухня, площадью 7,7 кв.м., итого помещение № площадью 30,7 кв.м., № – жилая комната, площадью 11,1 кв.м. (л.д. 7-14).

Согласно представленному в материалы дела заключению специалиста <данные изъяты>» №-З от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес>, №<адрес>, расположен реконструированный жилой дом Литер «А,А1,А2» площадью 85,2 кв.м. Реконструированный жилой дом Литер «А,А1,А2», представляет собой одноэтажное строение, и состоит из следующих конструктивных элементов: фундамент - бутобетонный, бетонный; наружные стены - планкованные, облицованы кирпичом, кирпичные; чердачное перекрытие и стропильные конструкции крыши - деревянные: кровля - асбестоцементные листы (шифер). Высота всего здания от отметки поверхности земли до конька здания составляет - 4,5м. Водопровод - центральный, канализация - автономная, отопление - автономное, горячее водоснабжение - автономное, газоснабжение - центральное. В помещениях жилого дома имеется внутренняя разводка систем отопления, водоснабжения и канализации. Установлены отопительные приборы и размещено санитарно-техническое оборудование. В результате исследования определено, что в реконструированных помещения жилого дома Литер «А,А1,А2» размещены: ванная №, площадью 3,4 кв.м, туалет №, площадью 1,1 кв.м., коридор № площадью 4,1 кв.м. Реконструированные помещение жилого дома Литер «А,А1,А2» соответствуют требованиям п. 4.5 СГ1 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной. Увеличение площади жилого дома Литер «А,А1,А2» на 8,6 кв.м (85,2 - 76.6) произведено за счет уточнения линейных размеров, возведения кирпичной пристрой к Литер «А1» к жилому дому Литер «А,А2». Реконструкция жилого дома Литер «А,А1,А2» произведена за счет: уточнение линейных размеров; возведения кирпичной пристройки Литер «А1» к жилому дому Литер «А,А2» с размещением в ней: ванной № площадью 3,4 кв.м, туалета № площадью 1.1 кв.м, коридор № площадью 4,1 кв.м., не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью. Площади реконструированных помещений, их габаритные размеры в плане и высота, соответствуют требованиям п.п. 6.1, п.6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилье одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001, предъявляемым площади помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых жилых одноквартирных домах. Набор конструктивных элементов помещений реконструированного жилого дома Литер «А,А1,А2» соответствует требованиям табл. 8 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС № «Жилые здания одноэтажные кирпичные без мансард», требованиям, предъявляемым к конструктивным элементам жилых одноэтажных кирпичных домов. Несущие и ограждающие строительные конструкции реконструированного жилого дома Литер «А,А1,А2» не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81*. Актуализированная редакция СНиП II-25-80, а также требованиям СП 64.13330.2017 Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-25-80, СП 17.13330.2017 «Кровли», актуализированная редакция СНиП II-26-76. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома Литер «А,А1,А2» - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Конструктивные элементы реконструированного жилого дома Литер «А,А1,А2» и их расположение в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными действующего законодательства. Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2» имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность здании и сооружений». Жилой дом Литер «А,А1,А2» расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов. Помещения жилых комнат и кухонь жилого дома обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, чтоестественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и соответствуеттребованиям п. 5.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требованияк условиям проживания’ в жилых зданиях и помещениях», где указано, что жилыекомнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение. Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах исследуемогожилого дома Литер «А,А1,А2» нормативную продолжительность инсоляции,регламентированную требованиями пл. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Габариты дверных проемов в помещениях жилого дома Литер «А,А1,А2»составляют 0,9 х 2,0 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97«Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которым высотаэвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационноговыхода для данного случая - не менее 0,80 м. Вход в туалет № устроен из коридора №, что соответствует требованиям п.3.9. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Произведенный монтаж систем водоснабжения и канализации исследуемого жилого дома Литер «А,А1,А2» соответствует требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Трубопроводы системы отопления, отопительные приборы и их размещение, запорная и регулирующая арматура соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»; естественная приточная и вытяжная вентиляция, соответствуют требованиям п. 4.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». Монтаж системы электроснабжения жилого дома Лит. «А,А1,А2» соответствует требованиям СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства» и требованиям СП 31-110-2003 «Электроустановки жилых и общественных зданий». Реконструированный жилой дом Литер «А,А1,А2» находится в границах отведенного земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>. Отступы пристроенных помещений Литер «А1» к жилому дому Литер «А,А2» от границ, разделяющих смежные земельные участки составляют: от тыльной границы - 8м, от правой границы >10м. Расположение пристроенных помещений Литер «А1» к жилому дому Литер «А,А2» в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, <адрес>, по отношению к границам земельного участка объекта индивидуального жилищного строительства соответствует требованиям п.9.16 СП 15.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» актуализированная версия СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, существующее расстояние от стен пристроенных помещений к жилому дому до границ земельного участка обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен пристроенных помещений жилого дома. Согласно Правилам землепользования и застройки <адрес> в редакции, от J4.08.2018r, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с расположенным на нем реконструированным жилым домом Лит. «А,А1,А2» относится к зоне «жилой застройки первого типа (Ж-1/6/01)». Расположение пристроенных помещений Лит. «А1» к жилому дому Лит. «А,А2» по адресу: <адрес>, №, соответствует основному виду использования земельного участка, предельным параметрам застройки (максимальной этажности и высоте), а также минимальным отступам застройки от границ, разделяющей смежные земельные участки регламентированных ст.31 «Градостроительный регламент зоны жилой застройки первого типа» Правил землепользования и застройки города <адрес>, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ. Размещение пристроенных помещений Лит. «А1» к жилому дому Лит. «А, А2» соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты», предъявляемым к расположению жилых домов, а также хозяйственных строений, находящихся на соседних земельных участках (л.д. 87-104).

В соответствии со ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 настоящего Кодекса.

Как указано в ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Представленное заключение о результатах исследования соответствует законодательству Российской Федерации и принципам ее проведения, в заключении о результатах исследования, прилагаемых к нему документах и материалах содержатся достоверные сведения, оказавшие влияние на выводы экспертизы; к заключению приложены документы и материалы, послужившие основанием для выводов эксперта, приведены методики, расчеты, использованные нормативные акты и литература. Квалификация эксперта подтверждена, выводы эксперта документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Истец обратилась в администрацию <адрес> с заявлением по вопросу выдачи разрешения на ввод объекта - реконструированного жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес>, в эксплуатацию.

Согласно письму <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №А, ФИО2 было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 38).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, их части (высоты, количества этажей), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу п.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: 6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п. 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Суд, проанализировав доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, а также установив, что жилой дом литерами «А,А1,А2» возведен на земельном участке, принадлежащем на праве общей долевой собственности истцу и ответчикам ФИО1, ФИО3, ФИО5, отсутствие возражений с их стороны, при его возведении не было допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил, постройка не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу и риск жизни, здоровью людей, соответствует нормам и требованиям пожарной безопасности, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, к получению которого истцом предпринимались надлежащие меры, приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома литер «А» общей площадью 85,2 кв.м., в том числе жилой площади 56,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, а требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 к администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, администрации г. Ростова-на-Дону, ФИО8, ФИО16 В,С., ФИО17, третье лицо ФИО25 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А», общей площадью 85,2 кв.м., в том числе жилой площадью 56,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить зарегистрированное ранее право общей долевой собственности ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО6 на сложносоставной объект в виде жилого дома Литер «А», площадью 76,6 кв.м., жилой дом литер «Л», площадью 57,7 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, существовавший до реконструкции.

Признать за ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО5 право общей долевой собственности на реконструированный сложносоставной объект в виде жилого дома Литер «А», площадью 85,2 кв.м., жилой дом литер «Л», площадью 57,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, определив доли следующим образом: ФИО2 – 455/1000 доли, ФИО3 – 195/1000 доли, ФИО4 – 203/1000 доли, ФИО5 – 147/1000 доли.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2019 года.

Судья: