Решение № 2А-684/2017 2А-684/2017~М-486/2017 М-486/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2А-684/2017

Дело № 2а-684/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 мая 2017 года

город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе председательствующего судьи Куклевой Ю.В.,

при секретаре Шаталиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Ярославля к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени за несвоевременную уплату транспортного налога,

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Ярославля обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием о взыскании налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>, транспортного налога в размере <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере <данные изъяты>

В обоснование своих требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве плательщика транспортного налога и налога на имущество физических лиц в Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Ярославля. Органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ в налоговый орган были представлены сведения, в соответствии с которыми на имя ответчика зарегистрированы транспортные средства: VOLVO 710, государственный регистрационный знак №. Также ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № на уплату начисленного и подлежащего уплате за 2013 год транспортного налога и налога на имущество физических лиц. В срок, установленный для исполнения обязанности по уплате налога, налогоплательщик свою обязанность не исполнил, налог уплачен не был. В связи с данным обстоятельством налоговой инспекцией было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога на сумму <данные изъяты> и налога на имущество физических лиц на сумму <данные изъяты>. Кроме того, налоговой инспекцией было выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на уплату пени по транспортному налогу на сумму <данные изъяты>, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на уплату пени по транспортному налогу на сумму <данные изъяты>. В предложенный срок для добровольного исполнения налог и пени уплачены не были, право на обращение в суд о взыскании задолженности налоговым органом пропущен. Инспекция также просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании налога, пени в связи с программным сбоем.

В дальнейшем исковые требования административным истцом уменьшены, был совершен перерасчет налога на имущество физических лиц, так как ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером, налоговый орган просил суд взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>, по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, по пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Ярославля в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, о причинах неявки суд не уведомила.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении административного иска должно быть отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

С учетом статей 359, 361, 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации ежегодно до 1 марта представляют в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно статьей 2 названного Закона объектами налогообложения являются жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока, суд находит его необоснованным и не подтвержденным наличием уважительных причин пропуска срока. Инспекция обратилась в суд по истечении шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени. Установленный действующим законом шестимесячный срок для подачи административного иска о взыскании налога, пени налоговым органом нарушен, указанный срок является пресекательным, несоблюдение данного срока влечет нарушение прав граждан на принудительное взыскание обязательных платежей со стороны государства. Сбой в программном обеспечении не может быть расценен в качестве уважительной причины для восстановления срока и оценен судом. Административным истцом не представлено доказательств как наличия самого программного сбоя, так и причинной связи такого сбоя с невозможностью обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности. Иных причин пропуска срока, действий ответчика, способствовавших наступлению данных обстоятельств, истцом не указано и судом не установлено.

Кроме того, необходимо учитывать и длительность периода, прошедшего после истечения срока исполнения требований об уплате налога, пени до подачи истцом заявления о взыскании задолженности.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании части 5 статьи 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, связи с пропуском срока на обращение в суд, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Ярославля к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени за несвоевременную уплату транспортного налога отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.

Судья Ю.В. Куклева