Решение № 12-21/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 12-21/2025

УИД 76RS0021-01-2025-000301-13

Дело № 12-21/2025


РЕШЕНИЕ

г.Тутаев Ярославской области 12 марта 2025 года

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Сорокина С.В., при секретаре Румянцевой Н.Г.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Тутаевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Тутаевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, а также восстановить срок на обжалование состоявшегося в отношении нее решения от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование доводов жалобы указывает, что о вынесенном постановлении административной комиссии узнала из судебной повестки мирового судьи судебного участка № района <адрес> по привлечению ее к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по факту неоплаты штрафа, назначенного вышеуказанным постановлением административной комиссии. Само постановление от ДД.ММ.ГГГГ получено ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрение дела мировым судьей. Абонентский номер № ей не принадлежит, ДД.ММ.ГГГГ она обращалась с соответствующим заявлением в ПАО «ВымпелКом» и в ОМВД по району <адрес>. Деятельность, рекламируемая в объявлении, указанном в постановлении административной комиссии, ею в рамках ведения бизнеса в <адрес>, не ведется.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель административной комиссии Тутаевского муниципального района Ярославской области по доверенности ФИО2 полагала, что собранные по делу доказательства, достаточно изобличают ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях», а срок на обжалование постановления восстановлению не подлежит. Представила письменный отзыв на жалобу заявителя.

Считаю возможным, с учетом мнения участвующего при рассмотрении дела лица, рассмотреть жалобу при имеющейся явке.

Выслушав представителя ФИО2, исследовав материалы дела в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ (в ред. ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

К ходатайству о восстановлении срока должны быть приложены документы, подтверждающие причины пропуска срока. Основным условием для восстановления пропущенного процессуального срока является уважительность причины его пропуска. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Согласно представленным административной комиссией материалам, как на составление протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ, так и о заседании комиссии ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уведомлялась своевременно, извещение и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ направлялось ей по адресу: <адрес>. После неудачной попытки вручения адресату почтовая корреспонденция возвращена отправителю. ДД.ММ.ГГГГ состоялось судебное заседание у мирового судьи судебного участка № района <адрес> в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, где заявитель узнала о вынесенном в отношении нее ДД.ММ.ГГГГ постановлении административной комиссии № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях». С момента получения постановления ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратилась в суд с настоящей жалобой в предусмотренный законом срок. В свою очередь, неполучение ФИО1 почтовых отправлений по указанному ей адресу проживания, не свидетельствует о неисполнении административной комиссией возложенных обязанностей по извещению лица, участвующего в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении. Таким образом, ФИО1 не контролировала поступление в свой адрес корреспонденции и не обеспечила ее получение, тогда как направление копии постановления создавало реальную возможность ее получения в установленный срок. Вместе с тем, наличие обстоятельств, которые не были известны административной комиссии на момент вынесения обжалуемого постановления, заслуживают внимания, в связи с чем, суд считает возможным восстановить пропущенный заявителем срок на подачу жалобы и рассмотреть ее по существу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ при обследовании территории городского поселения Тутаев выявлена самовольно размещенная информация на сооружении – контейнерной площадке по адресу: <адрес>, а именно, объявление следующего содержания: «<данные изъяты>. Размещение данного объявления в указанном общественном месте является нарушением Правил благоустройства городского поселения ТМР ЯО, утв.Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев № от ДД.ММ.ГГГГ. По представленным сведениям УМВД России по ЯО, полученным от оператора сотовой связи, номер телефона № принадлежит ФИО1, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и обжалуемое постановление № ДД.ММ.ГГГГ вынесены в отношении данного лица.

В свою очередь, заявителем в обоснование доводов жалобы о непринадлежности ей номера, указанного в размещенном объявлении, представлена копия заявления об обращении в ПАО «ВымпелКом» ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора сотовой связи по сотовому номеру № с ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что указанный номер был на нее незаконно приобретен, а также заявление ФИО1 на имя врио начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по факту оформления на ее имя сим - карты оператора Билайн номер телефона № без ее согласия. Согласно сведениям ПАО «ВымпелКом» (Ярославского филиала) от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, абонентский номер № с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на имя иного абонента.

Таким образом, на момент выявления административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного ч.1 ст.17.2 Закона ЯО №100-з от 03.12.2007 «Об административных правонарушениях» телефонный номер ФИО1 не принадлежал, следовательно, она не являлась субъектом данного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах, постановление административной комиссии Тутаевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Тутаевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Ярославский областной суд, путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд Ярославской области.

Судья С.В. Сорокина