Решение № 2А-1429/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 2А-1429/2025

Дело № 2а-1429/2025

УИД: 27RS0004-01-2025-000522-21

Мотивированное
решение судом изготовлено 07.08.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 05 августа 2025 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Фоминой О.В.,

при секретаре Ефимовой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Хабаровскому краю обратилось в Индустриальный районный суд г. Хабаровска с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, указав в обоснование следующее.

ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г. являлся собственником транспортных средств – грузового автомобиля УРАЛ 43202, гос.рег.знак №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; моторной лодки ЛУЧ-1 гос.рег.знак № дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 52 НК РФ налоговый орган исчислил административному ответчику транспортный налог за период ДД.ММ.ГГГГ г. и направил налоговые уведомления, однако обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена.

Ввиду неуплаты ФИО1 задолженности по налогам, налоговым органом в соответствии с п. 1 ст. 69, ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в которое включены суммы недоимок:

- по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей;

- по пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей.

Требование об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимок по налогам. Мировым судьей судебного участка №16 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, который в последствии был отменен на основании поступивших от административного ответчика возражений.

Поскольку вышеуказанная налоговая задолженность ФИО1 не погашена, УФНС России по Хабаровскому краю просит взыскать с него: задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Определением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ административное дело передано по подсудности в Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Представитель УФНС России по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения спора уведомлен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения спора извещался судом своевременно, надлежащим образом, посредством направления судебных извещений почтой по всем известным суду адресам. Почтовые отправления ответчиком не получены, возвращены в адрес суда за истечением срока хранения в почтовом отделении, что свидетельствует о надлежащем извещении административного ответчика.

Согласно имеющейся в материалах дела телефонограммы, ФИО1 пояснил, что с исковыми требованиями не согласен, в ДД.ММ.ГГГГ году продал транспортные средства, о которых идет речь в административном иске, в ДД.ММ.ГГГГ г. снял с себя с учета катер в ФБУ «Администрация Амурводпуть».

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить, обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 НК РФ)

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон 263-ФЗ), внесены изменения в положения НК РФ, которые вводят институт Единого налогового счета (далее - ЕНС) с 01.01.2023

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП и (или) признаваемых в качестве ЕНП

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или налогового агента в соответствии с НК РФ

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ, п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 5 Закона 263-ФЗ начальное сальдо ЕНС, с которого началась работа нового механизма расчетов с бюджетом, определялось на 01.01.2023 по каждому физическому лицу и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В соответствии с пп. 1 п. 1, п. 4 ст. 4 Закона 263-ФЗ сальдо ЕНС, сформированное на 01.01.2023, учитывало, в том числе, сведения об имеющихся суммах неисполненных обязанностей. При этом, к суммам неисполненных обязанностей относились суммы неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам

В соответствии с пунктом 1 статьи 362, пунктами 1,3 статьи 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом

На территории Хабаровского края транспортный налог установлен и введен в действие Законом Хабаровского края от 10 ноября 2005 года № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае». Этим же законом определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и налоговые льготы

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, в том числе, ответами на запрос суда от ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю, ФБУ «Администрация Амурводпуть», что в ДД.ММ.ГГГГ г. административный ответчик являлся собственником транспортных средств – грузового автомобиля УРАЛ 43202, гос.рег.знак №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; моторной лодки ЛУЧ-1 гос.рег.знак №, дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, в силу требований вышеуказанных правовых норм, последний обязан был уплачивать предусмотренные данными нормами налоги.

При этом, доводы административного ответчика о том, что ранее в 2015 году он продал указанные транспортные средства, основанием к освобождению от обязанности уплаты налогов не является.

Из положений ст. 362 НК РФ в совокупности с положениями ст. 357 НК РФ следует, что транспортное средство является налогообложения до тех пор, пока остается зарегистрированным за налогоплательщиком в определенном законом порядке. Прекращение регистрации признается основанием для прекращения взимания транспортного налога. Т.о., юридически значимым является не факт прекращения права собственности (опосредуемый заключением ДКП и передачей автомобиля/лодки новому владельцу), а факт прекращения регистрации ТС за определенным лицом.

На основании ст. 52 НК РФ, налоговый орган исчислил административному ответчику транспортный налог за налоговый период 2019 г. и направил налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей (14880 – автомобиль, 6440 – лодка).

В нарушение п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик ФИО1 транспортный налог в установленный срок не уплатил.

Согласно части 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (часть 4 статьи 57 НК РФ)

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ (здесь и далее в редакции закона, действующей на момент спорных правоотношений) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. (ч.1 ст. 70 НК РФ).

В отношении недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, административному ответчику налоговым органом направлено соответствующее требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

До настоящего времени задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год административным ответчиком не оплачена.

Ввиду наличия задолженности по налогу налоговым органом административному ответчику начислены пени.

Как следует из пункта 9 части 1 статьи 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки и для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, равна одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно положениями п. 4 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено в суд, налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, помимо прочего, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Порядок взыскания задолженности по уплате налогов налоговым органом не нарушен.

По требованию от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом установлен срок добровольной уплаты- ДД.ММ.ГГГГ При этом, сумма недоимки более <данные изъяты> руб., шестимесячный срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, который отменен ДД.ММ.ГГГГ Административный иск подан в суд в течение второго шестимесячного срока- ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении, поскольку административным ответчиком обязанность по уплате спорной недоимки и пени не исполнена, а материалы дела доказательств обратного не содержат; налоговым органом соблюдены сроки для направления уведомления, требования, обращения в суд за судебной защитой, в том числе, после отмены судебного приказа; учитывая, что доказательств невиновного неисполнения своих обязанностей, в силу требований ст.62 КАС РФ, административным ответчиком суду не предоставлено; произведенный истцом расчет суммы задолженности по обязательным платежам, пени, судом проверен и признан верным, а также то, что, вопреки доводам ФИО1, в судебном заседании не установлено обстоятельств, освобождающих административного ответчика от обязанности по уплате обязательных налоговых платежей, суд приходит к выводу о том, что требования Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, в том числе, в части взыскания пени.

На основании статей 103, 111 КАС РФ с ФИО1 в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковое заявление УФНС России по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю недоимку по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей; пени в размере <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ год.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья: О.В. Фомина