Решение № 2-576/2018 2-576/2018~М-548/2018 М-548/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-576/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2018 года <адрес>

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Шамовой И.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по доверенности ФИО2,

представителя ответчика, администрации муниципального образования Ясногорский район, по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-576/2018 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она зарегистрирована и проживает в <адрес>, относящейся к муниципальному жилищному фонду. Ее регистрация в вышеуказанной квартире произведена с ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ она проживала в <адрес> Республики Казахстан и ранее в приватизации жилья не участвовала.

Указав также, что приватизировать вышеуказанное жилое помещение во внесудебном порядке не представилось возможным, в частности, из-за отсутствия документов о предоставлении ей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, истец просила признать за нею право пользования на условиях социального найма квартирой с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

Также истец просила признать за нею право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером №, площадью (с учетом площади веранды) – № кв.м., общей площадью (без учета площади веранды) – № кв.м., жилой площадью № кв.м., состоящую согласно экспликации площади помещения в техническом паспорте на помещение (1-комнатную квартиру), составленном Ясногорским производственным участком Алексинского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из жилой комнаты, площадью № кв.м. /лит.А, номер на плане – 1/, кухни, площадью 9,9 кв.м. /лит.А, номер на плане – 2/, и веранды, площадью 7,7 кв.м. /лит.«а2»/, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, пояснила, что переехала из <адрес> в <адрес> в конце марта или начале апреля № года. Сразу устроилась на работу в госплемзавод «Санталово» молочницей. Ей временно была предоставлена комната в общежитии племзавода, а спустя примерно 2-3 недели ей предоставили квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в которой она и проживает в настоящее время. В квартире она была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в приватизации она не участвовала.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные ФИО1 исковые требования также поддержала полностью и просила их удовлетворить.

Ответчик, представитель администрации муниципального образования Ясногорский район по доверенности ФИО3, в судебном заседании возражений относительно иска ФИО1 не представила, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 зарегистрирована и проживает в <адрес>.

Квартира № <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду.

Из технического паспорта на помещение (1-комнатную квартиру), составленного Ясногорским производственным участком Алексинского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что площадь вышеуказанной квартиры (с учетом площади веранды) составляет № кв.м., общая площадь (без учета площади веранды) – № кв.м., жилая площадь – № кв.м.

В экспликации площади помещения в вышеуказанном техническом паспорте на помещение (1-комнатную квартиру) приводится следующее описание помещений <адрес>: жилая комната, площадью № кв.м. /лит.А, номер на плане – 1/, кухня, площадью 9,9 кв.м. /лит.А, номер на плане – 2/, веранда, площадью 7,7 кв.м. /лит.«а2»/.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, квартире, расположенной по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый номер №.

Согласно выписке из домовой книги, выданной администрацией муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, регистрация ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, произведена с ДД.ММ.ГГГГ.

В суде нашел свое подтверждение тот факт, что до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала в <адрес> Республики Казахстан.

Государственная независимость Республики Казахстан провозглашена Конституционным законом Республики Казахстан «О государственной независимости Республики Казахстан» №1007-XII от 16 декабря 1991 года, введенным в действие с момента опубликования Постановлением Верховного Совета республики Казахстан №1008-XII от 16 декабря 1991 года.

В силу ч.1 ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года (в редакции от 20 декабря 2017 года) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено.

Квартира № <адрес>, в которой зарегистрирована и проживает ФИО1, не относится к категории жилых помещений, указанных в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежащих приватизации.

Ранее в приватизации жилья ФИО1 не участвовала.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Вместе с тем, приватизировать вышеуказанное жилое помещение во внесудебном порядке не представилось возможным, в частности, из-за отсутствия документов о предоставлении ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ранее действовавшей ч.1 ст.10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование (ч.2 ст.10 ЖК РСФСР).

В силу ранее действовавшей ст.47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдача которого согласно ст.ст.52, 62 и 73 Закона РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» входила в компетенцию органов местного самоуправления.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ч.1 ст.50 ЖК РСФСР).

Ранее действовавшей ч.1 ст.51 ЖК РСФСР было предусмотрено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда должен был заключаться в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Вместе с тем, ордер на <адрес> истцу не выдавался.

В соответствии со ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда должно предоставляться по договору социального найма.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Ст.11 ЖК РФ также предусматривает, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

На основании изложенного суд считает заявленные ФИО1 исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования на условиях социального найма квартирой с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером №, площадью (с учетом площади веранды) – № кв.м., общей площадью (без учета площади веранды) – № кв.м., жилой площадью № кв.м., состоящую согласно экспликации площади помещения в техническом паспорте на помещение (1-комнатную квартиру), составленном Ясногорским производственным участком Алексинского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из жилой комнаты, площадью № кв.м. /лит.А, номер на плане – 1/, кухни, площадью 9,9 кв.м. /лит.А, номер на плане – 2/, и веранды, площадью 7,7 кв.м. /лит.«а2»/, расположенную по адресу: <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Судья А.Н.Попов