Решение № 2-3578/2019 2-3578/2019~М-2765/2019 М-2765/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-3578/2019

66RS0007-01-2019-003393-72

Мотивированное
решение изготовлено 24.09.2019 г. дело № 2-3578/2019

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург «17» сентября 2019 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Пироговой М.Д.

при секретаре Бочковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Екатеринбурга предъявила к ФИО1 иск о взыскании задолженности по арендной плате в размере 2260221 руб. 66 коп., неустойки в размере 515904 руб. 59 коп.

В обоснование иска указано, что Администрацией г. Екатеринбурга и ИП ФИО2 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, в соответствии с которым в аренду передан земельный участок площадью 1548 кв.м., расположенный по <адрес> используемый для эксплуатации помещения магазина (1 этаж) и самовольно выстроенного здания склада литер Б, на срок с 01.04.1996 по 31.03.2011.

После окончания срока договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № был возобновлен в соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ на тех же условиях на неопределенный срок.

Кадастровый номер земельного участка №.

На указанном земельном участке расположено здание, в котором находится нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 614,3 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН зарегистрирован переход права собственности на помещение площадью 614,3 кв.м. с кадастровым № от ФИО2 к ФИО1 (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

При расчете платы за пользование земельным участком площадью 745,83 кв.м. с кадастровым № по <адрес>, следует руководствоваться расчетами платы, выполненными Постановлениями Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП, от 29.12.2017 № 1020-ПП, от 28.12.2015 № 1209-ПП, от 29.12.2016 № 928-ПП, приказа МУГИСО от 15.01.2019 № 32 (ссылки на нормативные акты имеются в расчетах арендной платы на каждый код).

Расчет арендной платы по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № для ФИО1 от 28.09.2015 начисляется следующим образом6614,3/1275 кв.м. от 1548 кв.м. по торговые помещения.

Общая сумма начисленной арендной платы по договору аренды для ФИО1 за период с сентября 2015 по май 2019 составляет 2260221, 66 рублей.

ФИО1 какую-либо оплату не производил. Таким образом, задолженность по арендной плате составляет 2260 21, 66 рублей.

В соответствии с п. 6.2 договора аренды земельного участка за нарушение сроков перечисления арендной платы по Договору арендатором начисляется пени в размере 0,1% на перечисленных сумм за каждый день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате арендной платы у ответчика возникло обязательство по оплате неустойки. Задолженность по неустойке возникла за период с 11.09.2018 по 22.05.2019 и составляет 513904, 59 рублей.

Таким образом, общая сумма задолженности ФИО1 по договору аренды составляет 2774126, 25 рублей, из них: 2260221, 66 рублей – задолженность по арендной плате; 513904, 59 –неустойка.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковое заявление поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представителя не направила, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении или рассмотрении в отсутствии не заявил, причина неявки суду неизвестна.

В письменном отзыве на иск указано, что Администрацией г. Екатеринбурга без уважительных причин пропущен срок исковой давности. Согласно сведениям сайта Чкаловского районного суда города Екатеринбурга, иск в суд предъявлен 07.06.2019 года. Соответственно, истцом пропущен установленный законом 3-летний срок исковой давности по требованиям, срок исполнения которых наступил ранее 07.06.2016 года. Просила суд применить последствия пропуска срока исковой данности к вышеназванным требованиям.

Из содержания представленных истцом расчетов арендной платы за 2015 - 2018 года следует, что она рассчитывается по формуле: кадастровая стоимость, помноженная на повышающие коэффициенты (несколько раз за, в том числе за предыдущие периоды), помноженные на площадь используемой земли и на единицу времени.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЭ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакциях, действовавших на день принятия оспариваемого постановления) право на установление порядка определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, было предоставлено органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 54-6 Закона Свердловской области от 07 июля 2004 г. N 18-03 "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (в редакции Закона Свердловской области от 29.10.2007 N 138-03) порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются Правительством Свердловской области.

Постановлением Правительства Свердловской области от 30 декабря 2011 г. N 1855-ПП (далее - постановление от 30 декабря 2011 г, N 1855-ПП) утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на "которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов (далее - Положение).

Абзацем 1 пункта 5 Положения определена общая формула расчета годового размера арендной платы за земельный участок, согласно которой годовой размер арендной платы (АП) за земельный участок рассчитывается исходя: из величины кадастровой стоимости арендуемого земельного участка в рублях (КС), ставки арендной платы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области (СтАП), понижающего (Ку) и коэффициента увеличения (ПК), устанавливаемых Правительством Свердловской области.

Абзацем 3 пункта 5 Положения предусмотрена формула определения размера арендной платы для случая, если земельный участок предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. В соответствии с этой формулой годовой размер арендной платы за такой земельный участок рассчитывается исходя из составляющих, указанных в формуле, а также с учетом размера доли принадлежащих арендатору объектов недвижимого имущества, расположенных на неделимом земельном участке, к общей площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке (Д). Размер этой доли определяется как частное от деления площади объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности или пользовании арендатора, и общей площади всех объектов недвижимого имущества, находящихся на земельном участке.

Арендная плата ежегодно изменяется в одностороннем порядке арендодателем на коэффициент увеличения, ежегодно устанавливаемый Правительством Свердловской области, с учетом показателей инфляции (сводного индекса потребительских цен), предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды (пункт с изменениями на 28 декабря 2015 года, - см. предыдущую редакцию).

Согласно тексту постановления, Ку - коэффициент увеличения, ежегодно устанавливаемый Правительством Свердловской области, с учетом показателей инфляции (сводного индекса потребительских цен), предусматриваемых прогнозом социально-экономического развития Свердловской области на очередной год.

Из названных положений следует, что коэффициент увеличения устанавливается ежегодно единожды.

Ни в одном из положений Постановления нет норм о том, чтобы при расчете арендной платы за конкретный год повышающие коэффициенты применялись несколько раз - не только за текущий год, но и за предыдущие годы.

То есть, истец увеличивает арендную плату на коэффициенты увеличения не только для расчетного периода (текущий год), а на коэффициенты для всех предыдущих периодов, перемножая их все между собой.

Это недопустимо.

Расчет за январь 2018 года (для примера) должен быть следующим:

- кадастровая стоимость (10267,73 рубля за кв.м.) X

- повышающий коэффициент (0,68 для объекта торговли) X

- коэффициент увеличения за 2018 год (1,0400) X

- площадь используемой земли (745,83 кв.м) X

- период времени (месяц).

В результате выходит 45 492 вместо 52 117,32.

Считает расчеты истца неправильными.

Определением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 17.07.2019г. в порядке ст. 43 ГПК РФ в протокольной форме привлечено к участию в деле третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора МУГИСО.

Третье лицо МУГИСО в судебное заседание представителя не направило, извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении или рассмотрении в свое отсутствие не заявило, причина неявки неизвестна.

С учетом мнения представителя истца, положений статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке, в порядке заочного производства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в совокупности, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Одним из принципов земельного законодательства, закрепленного в пункте 1 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу части 4статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерацииразмер арендной платы земельного участка определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Положениями статьи 65 данного Кодекса предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (часть 1). За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу положений пункта 1статьи 35 ЗК РФ, части 3статьи 552 ГК РФпри продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Судом установлено, что Администрацией г. Екатеринбурга и ИП ФИО2 заключен ДД.ММ.ГГГГ. договор аренды № земельного участка с кадастровым №, площадью 1 548 кв.м. необходимый для обслуживания нежилых зданий под литером Е, расположенного по <адрес>, используемый для эксплуатации помещения магазина (1 этаж) и самовольно выстроенного здания склада литер. Б.

Арендная плата по настоящему Договору ее ежегодный размер, условия и сроки внесения определены в Приложении № 1, которое является неотъемлемой частью Договора. Арендная плата по настоящему договору для ИП ФИО2 определяется пропорционально площади помещения магазина и склада, находящихся у него в собственности (в соответствии с договором купли-продажи, зарегистрированного в БТИ от 05.03.96г. № В-1-21), к общей площади всего здания, а именно – административно-производственные помещения – 403/1275 (п. 2.1 Договора).

На земельном участке расположено нежилое помещение – подвал, этаж № 1, площадью 614, 3 кв.м., с кадастровым №

Согласно выписке ЕГРН от 05.02.2018г. ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым №, площадью расположенного по <адрес> (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 при переходе права собственности на недвижимое имущество в силу прямого указания закона приобретено право пользования земельным участком, на котором это имущество расположено, в связи с чем у него возникла обязанность вносить арендную плату за пользование земельным участком, на котором расположены объекты недвижимости на тех же условиях, что и у предыдущего арендатора, независимо от оформления в установленном порядке договора аренды.

Свои обязательства по внесению арендной платы на день подачи иска в суд ответчик выполнила ненадлежащим образом, в связи с чем задолженность по арендной плате за период с сентября 2015г. по май 2019г. в размере 2260221 руб. 66 коп.

В соответствии с п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Ответчиком ФИО1 в своем отзыве на исковое заявление заявлено требование о пропуске срока исковой давности.

Общий срок для защиты гражданских прав по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), составляет три года (ст. 195, п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъясняется, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно расчету задолженность ФИО1 по договору аренды земельного участка возникла в сентябре 2015г., Администрация г. Екатеринбурга подала исковое заявление 07.06.2019г. за истечение общего трехлетнего срока исковой давности, следовательно, требования о взыскании задолженности сентября 2015г. по мая 2016г. в сумме 388033 руб. 31 коп. удовлетворению не подлежат.

Администрацией г. Екатеринбурга ходатайств о восстановлении пропущенного трехлетнего срока исковой давности не заявлялось, уважительных причин пропуска срока исковой давности, суду не представлено.

В соответствии с п. 3 статьи 552 ГК РФ, п.1 статьи 35 ЗК РФ и п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 Земельным комитетом Администрации города Екатеринбурга подготовлены расчеты арендной платы для ФИО1 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 614,3 / 1275 кв.м от 1548 кв.м с 28.09.2015 под торговые помещения.

Из материалов дела следует, что расчеты арендной платы выполнены согласно постановлению Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области» (далее - постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП).

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП при определении размера арендной платы для отдельных категорий граждан применяется понижающий коэффициент в размере 0,1 за земельные участки, предоставленные для некоммерческого использования.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП утверждены понижающие коэффициенты в размере 0,1 за земельные участки, предоставленные для некоммерческого использования.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2011 г. № 1855-ПП утверждены понижающие коэффициенты для отдельных категорий лиц, применяемые при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области, под индивидуальными жилыми домами и земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства; предоставленные для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства; с видом разрешенного использования, соответствующего виду такого использования, как «Ведение дачного хозяйства», сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до 1 января 2019 года; предоставленные для обустройства овощных ям; под временными металлическими гаражами, под индивидуальными (или) кооперативными гаражами и земельные участки, предоставленные для строительства индивидуальных и (или) кооперативных гаражей; расположенные на территориях, признанных лечебно-оздоровительными местностями или курортами в соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».

Таким образом, понижающий коэффициент при определении размера арендной платы по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № не применяется.

Довод стороны ответчика о том, что Администрацией г. Екатеринбурга неверно произведен расчет задолженности по арендной плате, суд находит неубедительным.

Расчеты задолженности по арендной плате за землю представленные истцом, проверены судом, и являются верными.

В связи с чем, с ФИО1 в пользу Администрации г. Екатеринбурга подлежит взысканию задолженность по арендной плате с июня 2016г. по май 2019г. в размере 1872188 руб. 35 коп.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, предусмотрена обязанность должника по уплате кредитору неустойки (пени), сумма которой определяется договором или законом.

В силу статьи309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 6.2 договора аренды земельного участка предусмотрено, что за нарушение сроков перечисления арендной платы по Договору арендатору начисляется пени в размере 0, 1 % не перечисленных сумм за каждый день просрочки.

Задолженность ФИО1 по неустойке с учетом срока исковой давности за период с июня 2016г. по май 2019г. составил 415344 руб. 12 коп.

Доказательства отсутствия задолженности по неустойке ответчиком не представлены. Ходатайств о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ суду не поступало.

При таком положении суд находит подлежащим взысканию с ФИО1 в пользу Администрации г. Екатеринбурга неустойку за период с июня 2016г. по май 2019г. в размере 415344 руб. 12 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере, предусмотренном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в сумме 19637 руб. 66 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации г. Екатеринбурга задолженность по договору аренды земельного участка в размере 1872188 (один миллион восемьсот семьдесят два тысячи сто восемьдесят восемь) руб. 35 коп., неустойку в сумме 415344 (четыреста пятнадцать тысяч триста сорок четыре) руб. 12 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 19 637 (девятнадцать тысяч шестьсот тридцать семь) руб. 66 коп.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с подачей апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья М.Д. Пирогова