Решение № 2А-275/2017 2А-275/2017~М-49/2017 М-49/2017 от 16 января 2017 г. по делу № 2А-275/2017

Дело № 2а-275/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,

при секретаре К.,

с участием пом. прокурора Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком с использованием систем видеоконференц-связи с ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области

«17» января 2017 года

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области к М.М. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области обратился в суд с административным иском к М.М. об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что М.М. осужден <дата> приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка по ч.3 ст. 30 - ч.1 ст. 228.1, ч.5 ст. 62, 64, п.»в» ч.7 ст.79, 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока отбытия наказания – <дата>, конец срока <дата>. Приговором суда от <дата> установлено, что М.М. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве. За период отбывания наказания имеет 3 взыскания и 3 поощрения, характеризуется отрицательно.

Административный истец просит установить в отношении М.М. административный надзор на срок 8 лет с ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания с установлением ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещать кафе и подобные места, где продают спиртные напитки; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области М.А., действующая на основании доверенности, поддержала требования в полном объеме.

Административный ответчик М.М. в судебном заседании административные исковые требования признал частично, однако просит снизить количество явок в месяц в ОВД по месту жительства.

Суд, заслушав стороны, помощника прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления.

В отношении указанных выше лиц, как то закреплено в п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что <дата> приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка по ч.3 ст. 30 - ч.1 ст. 228.1, ч.5 ст. 62, 64, п.»в» ч.7 ст.79, 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока отбытия наказания – <дата>, конец срока <дата>.

Приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка от <дата> установлено, что М.М. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, судимость не погашена.

Кроме того, суд учитывает характеризующие осужденного сведения за период отбывания наказания. Согласно представленной характеристики, осужденный характеризуется отрицательно. Из представленной справки о поощрениях и взысканиях, видно, что осужденный за период отбывания наказания имеет 3 поощрения и 3 взыскания, одно их которых не снято.

При таких обстоятельствах, в соответствии с приведенными выше нормами права, поскольку М.М. освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о том, что М.М. является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодателем для погашения судимости, за совершение тяжкого преступления, то есть на 8 лет.

Заявленное требование ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд считает подлежащим удовлетворению частично, поскольку установление судом административных ограничений относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 1 раз в месяц, является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Что касается заявленных требований об установлении ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещать кафе и подобные места, где продают спиртные напитки; запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд не может согласиться, поскольку считает их недостаточно обоснованными с учетом представленных доказательств, а установление ограничения в виде явок на регистрацию, по мнению суда, будет в достаточной степени способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, выработке навыков самоконтроля при проявлении законопослушного поведения.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что установление срока административного надзора в отношении М.М. служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, административный надзор, с учетом ч. 3 ст. 273 КАС РФ, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст. 86 УК РФ, подлежит установлению на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области к М.М. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении М.М., <данные изъяты>, освобождаемого по отбытии срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>, на срок 8 (восемь) лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении М.М. административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В установлении в отношении М.М. иных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

СОГЛАСОВАНО

Судья Е.И. Чеплыгина

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2а-275/2017 Ленинск-Кузнецкого городского суда, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.