Решение № 2-945/2019 2-945/2019~М-193/2019 М-193/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-945/2019

№ 2-945/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2019 года г. Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.,

при секретаре – Кушнеренко Ю.Н.,

с участием представителя истца – ФИО7,

ответчиков – ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» к ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию,

у с т а н о в и л:

ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности. Свои требования мотивирует тем, что определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 104927,42 руб. и разъяснено, что заявленные требования могут быть рассмотрены в порядке искового производства. ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» является централизованным поставщиком тепловой энергии в <адрес>, осуществляет поставку тепловой энергии ответчику. Ответчик, являясь потребителем, проживающим в квартире многоквартирного дома, подключенного к системе централизованного теплоснабжения, расположенного по адресу: <адрес>, потреблял тепловую энергию. В связи с ненадлежащим выполнением ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии у него возникла задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 104927,42 руб. Поскольку истец является централизованным поставщиком тепловой энергии в <адрес> и осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения населению, просит взыскать с ответчика сумму задолженности за тепловую энергию в размере 104927,42 руб., а также понесенные судебные расходы в виде государственной пошлины

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к участию в деле в качестве соответчика - ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца уточнил исковые требования, и просит взыскать солидарно с ФИО4 и ФИО3 задолженность за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.09.2018г. в размере 104927,42 рублей, а также судебные расходы.

Представитель истца ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, пояснив, что отключение отдельных квартир многоквартирного жилого дома от внутридомовых сетей противоречит закону. Самовольное отключение запрещено. Перед отключением квартиры от централизованного отопления должны разрабатываться технические условия, а сам факт отключения должен подтверждаться актом.

Ответчик – ФИО4 и ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ приобрели <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> на открытых торгах. Ключи от квартиры бывшим собственником квартиры переданы не были. ДД.ММ.ГГГГ в присутствии работников КП ЖЭО <адрес> данная квартира вскрыта. При осмотре было установлено, что отопительные элементы (батареи) отсутствуют путем заглушки стояков, о чем был составлен акт. ДД.ММ.ГГГГ ими с ПАО «Крымгазсети» заключен договор по поставке и газификации квартиры. ДД.ММ.ГГГГ с ГУП Республики Крым «Крымгазсети» заключен договор на поставку газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд. ДД.ММ.ГГГГ из письма ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» им стало известно о задолженности за услуги в размере 115200,39 руб. При этом, они считают, что не являются абонентами ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго», договор с ними не заключали, в связи с чем не должны оплачивать задолженность. Просили применить исковую давность.

Заслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ выданному частным нотариусом ФИО8 на основании ст. 66 Закона ФИО2 «Об исполнительном производстве» и на основании акта о проведении открытых торгов, утвержденного Центральным отделом государственной исполнительной службы Симферопольского городского управления юстиции АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником <адрес> в <адрес>, что также подтверждается извлечением из государственного реестра прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ составленного в присутствии начальника ЖЭО, мастера ЖЭО, владельца <адрес> следует, что по адресу: <адрес> в <адрес> отопительные элементы (батареи) отсутствуют, путем глушения стояка.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ПАО «Крымгаз» заключен договор № о предоставлении услуг по газоснабжению.

Согласно лицевому счету № в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: собственник ФИО3, супруг – ФИО4, и их несовершеннолетние дети ФИО9, ФИО10, ФИО11

Согласно Уставу, утвержденному приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-А, ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» создано с целью обеспечения эффективного управления собственностью Республики Крым, осуществления производства, транспортировки и поставки тепловой энергии всем категориям потребителей, повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Ответчики, возражая против заявленных ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» требований, ссылаются на то, что их квартира с 2013 года отключена от системы централизованного отопления, в связи с чем они не являются потребителями тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 25 Правил отключения от сетей централизованного отопления и поставки горячей воды многоквартирных домов по инициативе потребителей, утверждённых постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 630, которые действовали с 2005 года, отключение потребителей от сетей централизованного отопления и поставки горячей воды осуществляется в порядке, который утверждается центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Самовольное отключение от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды запрещается.

В соответствии с пунктом 26 вышеуказанных Правил отключение потребителей от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды осуществляется в случае, когда техническая возможность такого отключения предусмотрена утвержденной органом местного самоуправления согласно Закону ФИО2 "О теплоснабжении" (2633-15) схемой теплоснабжения, при условии обеспечения бесперебойной работы инженерного оборудования дома и принятия мер по соблюдению в смежных помещениях требований строительных норм и правил по вопросам проектирования жилых домов, отопления, вентиляции, кондиционирования, строительной теплотехники; государственных строительных норм по вопросам состава, порядка разработки, согласования и утверждения проектной документации для строительства, а также норм проектирования реконструкции и капитального ремонта в части отопления.

Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 4 утвержден Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения.

Согласно Порядку с целью защиты прав всех жителей многоквартирных домов, предусмотрено отключение от сетей централизованного отопления не отдельных квартир многоквартирного дома по инициативе их собственников или нанимателей, а отключение целых многоквартирных домов по инициативе потребителей.

Так, согласно п. 2.1 Порядка отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения для решения вопроса отключения жилого дома (домов) от сетей централизованного отопления его владелец (владельцы) должен (должны) обратиться в Комиссию с письменным заявлением об отключении от сетей ЦО и ГВС. В заявлении об отключении от сетей ЦО и ГВС собственник (собственники) дома отмечает причины отключения. К заявлению прилагается копия протокола общего собрания жителей дома относительно создания инициативной группы по решению вопроса отключения от сетей ЦО и ГВС и принятия решения об устройстве в доме системы индивидуального или автономного централизованного отопления с устройством индивидуального отопления, которое должно быть поддержано всеми владельцами (уполномоченными лицами владельцев) помещений в жилом доме.

Указанный порядок исключает возможность отключения от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения отдельных квартир в многоквартирном доме и позволяет такое отключение только дома в целом.

Согласно п. 2.2.1 Порядка при положительном решении Комиссии заявителю предоставляется перечень организаций, к которым следует обратиться для получения технических условий для разработки проекта индивидуального (автономного) теплоснабжения и отключения от сетей ЦО и ГВС.

Согласно п.2.4.1 Порядка вместе с проектом индивидуального (автономного) теплоснабжения предоставляются: проектные решения по отоплению мест общего пользования в доме; технические решения с расчетами относительно реконструкции существующей системы теплоснабжения: перенесения транзитных стояков, их изоляции, возможного перекладывания распределительных трубопроводов, стояков, замены дроссельных диафрагм, элеваторов, теплосчетчиков, и тому подобное; тепловые нагрузки мест общего пользования; рассчитанные тепловые нагрузки дома; технические решения по перерасчету и замене внутридомовых систем газо - и электроснабжения (в зависимости от типа нагревателей).

Согласно п. 2.4.2 Порядка проект согласовывается со всеми организациями, которые выдали технические условия на подключение дома к внешним сетям.

Таким образом, суд учитывает, что отключение отдельной квартиры многоквартирного дома от централизованного отопления и горячего водоснабжения не было предусмотрено законодательством.

В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики не предоставили суду доказательства, подтверждающие наличие разрешения на отключение их квартиры от системы теплоснабжения.

В силу статей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом законодатель предусмотрел обязательность оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (часть 5 статьи 13).

Частью 15 статьи 14Частью 15 статьи 14 Федерального закона N 190-ФЗ предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Жилищное законодательство не освобождает граждан, отключившихся от центрального отопления, от оплаты за тепловые потери системы отопления многоквартирного дома и расход тепловой энергии на общедомовые нужды.

Правилами предоставления коммунальных услуг до ДД.ММ.ГГГГ, не было предусмотрено вариантов расчета платы за отопление при наличии в многоквартирном доме двух разных способов обогрева помещений собственников (посредством централизованной системы отопления и индивидуально установленного в отдельной квартире электрического обогревателя, газового котла).

Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен порядок учета потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем исходя из утвержденных Правительством Российской Федерации нормативов, иного способа определения объема потребления коммунальных услуг по отоплению, действующее законодательства не предусматривает.

В соответствии с п.9 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с приказами Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для населения установлены следующие тарифы: на тепловую энергию – 1158 руб./Гкал; на горячую воду – 1158,80 руб./Гкал; в соответствии с приказами Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для населения установлены следующие тарифы: на тепловую энергию – 1274,68 руб./Гкал.; на горячую воду - 1274,68 руб./Гкал, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тепловая энергия – 1427,64 руб./Гкал, горячая вода – 1427,64 руб./Гкал; с ДД.ММ.ГГГГ тепловая энергия – 1570,40 руб./Гкал, горячее водоснабжение – 1570,40 руб./куб.м, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. тепловая энергия – 1805,96 руб./Гкал, горячее водоснабжение – 1570,40 руб./куб.м., соответствии с приказами Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для населения установлены следующие тарифы: на тепловую энергию – 1986,56 руб./Гкал.; на горячую воду – 1986,56 руб./Гкал, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тепловая энергия – 2284,54 руб./Гкал, горячая вода – 2284,54 руб./Гкал; соответствии с приказами Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для населения установлены следующие тарифы: на тепловую энергию – 2369,06 руб./Гкал.; на горячую воду – 2369,06 руб./Гкал, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тепловая энергия – 2724,43 руб./Гкал, горячая вода – 2724,43 руб./Гкал.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч.3 ст. 31 ЖК Российской Федерации дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Многоквартирный дом по <адрес> в <адрес> подключен к централизованной системе теплоснабжения.

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ объект, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес> готов к отопительному сезону.

Согласно справке о размере задолженности, лицевому счету №+16626 с ДД.ММ.ГГГГ сумма долга ответчиков за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 104927,42 руб.

Ответчики в судебном заседании заявили ходатайство о применении исковой давности.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из материалов дела следует, что ранее, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 за потребленную тепловую энергию в размере 104927,42 руб., который ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению ответчика.

Таким образом, суд полагает, что с ответчиков солидарно в пользу ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» подлежит взысканию сумма задолженности в пределах исковой давности, учитывая обращение истца в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в ноябре 2018 года, за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 85002 руб. 82 коп.

В соответствии со ст.98 ч.1 ГПК Российской Федерации, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 2750 рублей 08 коп.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» – удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО3, ФИО4 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» задолженность за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 85002 рубля 82 копейки, а также расходы по оплате госпошлины в размере 2750 рублей 08 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Заболотная

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.