Решение № 2-1594/2018 2-1594/2018 ~ М-1216/2018 М-1216/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-1594/2018

Дело № 2-1594/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Дробышевой Е.В.,

при секретаре Мачехиной Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тамбовского района Тамбовской области, действующего в интересах неопределенного круга лица, к ТОГБСУ СОН «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда» о возложении обязанности по предоставлению расчета по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тамбовского района Тамбовской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ТОГБСУ СОН «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда» о возложении обязанности по предоставлению в МИФНС №4 России по Тамбовской области расчетов по страховым взносам за 4 квартал 2017 года по форме, установленной приложением №1 к приказу Федеральной службы от 10 октября 2016 года №ММВ-7-11/551 «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме».

В исковом заявлении истец указал, что прокуратурой Тамбовского района проведена проверка исполнения работодателями законодательства о государственном социальном страховании. В ходе проверки установлено, что ТОГБСУ СОН «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда» зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Управлении Пенсионного Фонда РФ. Согласно сведениям, представленным МИФНС №4 по Тамбовской области, ответчик не предоставил расчет по страховым взносам за 4 квартал 2017г., что нарушает права неопределенного круга лиц, а также нарушаются интересы РФ, ввиду того, что непредставление расчетов препятствует надлежащему исполнению государством принятых на себя обязательств перед гражданами в части социального обеспечения.

В судебном заседании помощник прокурора Тамбовского района Тамбовской области Колмакова С.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлениию

Представитель ответчика ТОГБСУ СОН «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда» Щаденко О.В. исковые требования признала и пояснила, что действительно, они должны предоставлять расчет по форме, установленной приложением №1 к приказу Федеральной службы от 10 октября 2016 года №ММВ-7-11/551 «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме». Ими был направлен данный расчет, но в МИФНС №4 по Тамбовской области его не приняли, так как он содержал ошибки.

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст.45 ГПК РФ, ст.27, ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В этом случае прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку в силу закона действует в их интересах. Такое требование процессуального закона соблюдено, а основанием для обращения прокурора явилась необходимость осуществления защиты законных прав и интересов граждан в сфере трудовых, иных, в том числе пенсионных и социальных отношений.

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу подп.4 п.1 ст.23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: -лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: - организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Согласно пп.1, 2 ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п.1 ст.431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно п.4 данной статьи, плательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений (за исключением указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Судом установлено, что ТОГБСУ СОН «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда» зарегистрирован в качестве страхователя 17.01.2003 года в Государственном учреждении – Тамбовском региональном отделении Фонда социального страхования РФ и 21.06.1991 года в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, является действующим юридическим лицом, данные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ от 04.05.2018 года.

27 апреля 2018 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №4 по Тамбовской области предоставлена информация о том, что ТОГБСУ СОН «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда» в территориальный орган контроля до настоящего времени не представила расчет по страховым взносам за четвертый квартал 2017 года по форме, установленной приложением №1 к приказу Федеральной службы от 10 октября 2016 года №ММВ-7-11/551 «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме».

В соответствии с информацией Федеральной налоговой службой России «Об администрировании страховых взносов с 01 января 2017 года» расчеты по страховым взносам плательщики должны представлять ежеквартально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Приказом Федеральной налоговой службы от 10 октября 2016 года №ММВ-7-11/551 «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме» утверждена форма расчета по страховым взносам, порядок ее заполнения, а также формат представления расчета по страховым взносам в электронной форме.

Из материалов дела усматривается что ТОГБСУ СОН «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда» 30.01.2018 в территориальный орган Федеральной налоговой службы России предоставлен расчет по страховым взносам за период 2017, однако он не был принят МИФНС N4 по Тамбовской области, так как декларация (расчет) содержит ошибки.

Таким образом отсутствие у налогового органа соответствующих расчетов препятствует надлежащему исполнению государством принятых на себя обязательств перед гражданами в части социального обеспечения, что влечет за собой нарушение интересов Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования прокурора Тамбовского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к ТОГБСУ СОН «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда» о возложении обязанности по предоставлению расчетов по страховым взносам подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию ТОГБСУ СОН «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда» предоставить в Межрайонную ИФНС России №4 по Тамбовской области расчеты по страховым взносам за 4 квартал 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.07.2018.

Судья: Е.В. Дробышева