Решение № 2-3662/2019 2-3662/2019~М-2834/2019 М-2834/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-3662/2019

Дело № 2-3662/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего А.А. Топорова,

при секретаре Н.Н. Набока,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 администрации г. Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Центрального района г. Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование требований указали, что являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: ..... На данном земельном участке истцами возведен жилой дом, общей площадью 248 кв.м. В соответствии с техническим заключением техническое состояние строительных конструкций жилого дома с мансардой и пристроями исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом с мансардой и пристрои пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке. На основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации просили признать за ними право общей долевой собственности на жилой дом с мансардой Литер А с пристроями (литер А1, А2), общей площадью 248 кв.м., в том числе жилой площадью 155,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Барнаул, <...> в соответствии с техническим паспортом, составленным КГБУ №Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» по состоянию на 23.10.2018, по ? доли за каждым.

На стадии принятия искового заявления к производству судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Барнаула.

В судебном заседании истцы настаивали на исковых требованиях.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

С согласия истца администрация Центрального района г. Барнаула исключена из числа ответчиков и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Представителем ответчика администрации г. Барнаула представлен письменный отзыв, согласно которому просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 Гражданского кодекса Российской Федерации), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2 на основании договора купли-продажи от 04.10.2007 принадлежат по ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1836 кв.м. и жилой дом, общей площадью 28,5 кв.м., расположенные по адресу: ...., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права ....

Согласно выписки из технического паспорта по состоянию на 23.10.2018 на земельном участке по адресу: .... без разрешительной документации возведен объект самовольного строительства жилой дом Литер А, А1, А2, общей площадью 248 кв.м.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению МУП «АРХИТЕКТУРА» от 29.01.2019 № в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома с мансардой (лит. А) и пристроями (лит. А1, А2) по .... в с. Лебяжье в г. Барнауле исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом с мансардой (лит. А) и пристрои (лит. А1, А2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке. Градостроительные и противопожарные нормы не рассматривались.

Согласно градостроительной справке МУП «АРХИТЕКТУРА» г. Барнаула от 13.02.2019 № объект (Литер А) относиться к основному виду разрешенного использования территориальной зоны (Ж.4), что соответствует градостроительному регламенты данной зоны. Градостроительных ограничений на жилой дом (Литер А, А1, А2) не установлено.

В соответствии с заключением эксперта Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № исследуемы жилой дом литер А, А1, А2, расположенный по адресу: ...., соответствует требованиям рассматриваемых противопожарных норм и правил в части наличия эвакуационных выходов, возможности эвакуации людей, доступа пожарных подразделений на территорию домовладения, противопожарных расстояний до соседних жилых домов, угроза жизни и здоровью отсутствует.

С учетом вышеприведенных разъяснений, а также позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практике по делам, связанным с самовольным строительством, судом также проверено принятие истцом мер к легализации самовольной постройки.

Истцами представлен ответ администрации Центрального района г.Барнаула от 28.02.2019 №а, которым ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома отказано и разъяснено право на признание судом права собственности на самовольную постройку.

При наличии отказа органа местного самоуправления в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию суд приходит к выводу о доказанности принимаемых истцом мер к легализации самовольной постройки и правомерности в связи с этим обращения в суд для признания права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с п.2 ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и прекращение общего имущества.

Истцы просят определить их доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (Литер А) по указанному адресу следующим образом: ФИО1 – ? доли, ФИО2 – ? доли.

Поскольку спор между участниками долевой собственности относительно определения долей отсутствует, суд удовлетворяет иск и признает за ФИО1, ФИО2 по ? доли в праве общей долевой собственности на самовольно возведенный жилой дом с мансардой (литер А) и пристроями (литер А1, А2), общей площадью 248 кв.м., в том числе жилой площадью 155,4 кв.м., расположенный по адресу: ...., в соответствии с техническим паспортом составленным КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки», Барнаульский производственный отдел, по состоянию на 23.10.2018.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 по ? доли в праве общей долевой собственности на самовольно возведенный жилой дом с мансардой (литер А) и пристроями (литер А1, А2), общей площадью 248 кв.м., в том числе жилой площадью 155,4 кв.м., расположенный по адресу: ...., в соответствии с техническим паспортом составленным КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки», Барнаульский производственный отдел, по состоянию на 23.10.2018.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: А.А. Топоров