Решение № 21-337/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 21-337/2020

Судья Красильников Т.С. дело №21-337/2020


РЕШЕНИЕ

г.Красногорск

Московской области 13 февраля 2020 года

Судья Московского областного суда Балабан К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица ФИО1 на решение Истринского городского суда Московской области от 18.12.2019 об отмене постановления заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО1 <данные изъяты> от 21.08.2019 о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности по ст.8.32 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО1 <данные изъяты> от 21.08.2019 <данные изъяты> привлечено к административной ответственности по ст.8.32 ч.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Истринского городского суда Московской области от 18.12.2019 указанное постановление должностного лица отменено, <данные изъяты> освобождено от административной ответственности по ст.8.32 ч.1 КоАП РФ, объявлено устное замечание.

На указанное решение должностным лицом, вынесшим постановление, подана жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене решения городского суда, как незаконного и необоснованного, и оставлении постановления без изменения.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель <данные изъяты> и должностное лицо в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения вынесенных по делу об административном правонарушении актов не усматривает.

Из материалов дела следует, что 16.04.2019 в 11:20час. <данные изъяты>, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, <данные изъяты> нарушило Правила пожарной безопасности в лесах, а именно: не произвело очистку прилегающего к лесу земельного участка, от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от стены леса, участок не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером на границе с территорией лесного фонда, чем нарушило требования п.9.1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417.

По данному факту <данные изъяты> привлечено к административной ответственности по ст.8.32 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с требованиями п.9.1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Выводы должностного лица о виновности <данные изъяты> в совершении несоблюдения вышеуказанных требований законодательства являются обоснованными и подтверждаются исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра территории лесного участка с план-схемой и фотоаблицей, приказом №29п-809 от 10.04.2019, приказом №П-124 от 11.04.2019, актом повторного осмотра территории лесного участка с фотоаблицей, правоустанавливающими документами и другими доказательствами.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст.26.1 КоАП РФ, установлены: наличие события административного правонарушения; виновность юридического лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Решение суда мотивировано, законно и обоснованно, судом дана оценка имеющимся в деле доказательствам, постановлению по делу, а также доводам заявителя, решение не противоречит требованиям КоАП РФ.

Допустимость и достоверность всех доказательств по делу городским судом проверены, каждое доказательство, а также их совокупность получили надлежащую оценку в судебном решении.

Сроки давности привлечения юридического лица к административной ответственности соблюдены в соответствии с требованиями ст.4.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, городской суд усмотрел возможность освобождения <данные изъяты> совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст.8.32 ч.1 КоАП РФ, от административной ответственности и ограничился устным замечанием, в порядке ст.2.9 КоАП РФ.

Принимая решение об отмене постановления должностного лица о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности по ст.8.32 ч.1 КоАП РФ и прекращении производства по делу об административном правонарушении, с объявлением устного замечания в адрес юридического лица, городским судом учтены характер и степень общественной опасности административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, решение не противоречит требованиям КоАП РФ.

Доводы жалобы должностного лица о незаконности принятого решения о прекращении производства по делу, не могут служить основанием к отмене судебного решения, поскольку в соответствии с нормами п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, правом принесения жалобы на мягкость наказания обладает исключительно потерпевший. Должностное лицо органа административной юрисдикции, вынесшего постановление, таким правом не наделено.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенных по делу актов, не установлено, оснований для отмены по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Истринского городского суда Московской области от 18.12.2019 об отмене постановления заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО1 <данные изъяты> от 21.08.2019 о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности по ст.8.32 ч.1 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья подпись К.Ю. Балабан

Копия верна

Судья: Секретарь: