Решение № 2А-1193/2019 2А-1193/2019~М-1101/2019 М-1101/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-1193/2019

34RS0019-01-2019-001731-81

Дело № 2а-1193/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 24 июля 2019 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Чернышовой Т.В.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника Камышинского городского прокурора ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № .... Управления Федеральной службы исполнения наказания по .... к ФИО2 об установлении административного надзора, суд

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК – 24 УФСИН России по .... обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что в настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ИК особого режима, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Урюпинским г/с .... по <данные изъяты>

Осужденный ФИО2 за время отбывания наказания показал себя следующим образом: мероприятия воспитательного характера посещает, требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка не всегда исполняет, необходим контроль со стороны администрации. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные. Вину в совершенном преступлении признал. Имеет 5 взысканий, 2 поощрения.

В приговоре Урюпинского г/с .... от ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО2 признан особо опасный рецидив преступления.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2, освобождающегося ДД.ММ.ГГГГ, по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков на разлив.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного иска поддержал.

Административный ответчик возражал против удовлетворения иска, пояснил, что восемь лет это очень большой срок, просит назначить ему административный надзор шесть лет.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего административного дела, личное дело осужденного, заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 ст. 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 был ранее осужден: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>. освобожден ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> г., осв. ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания.

Приговором Урюпинского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменением кассационным определением Волгоградского областного суда ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был осужден по ст. <данные изъяты> годам лишения свободы, с применением ст. 68 ч. 2 УК РФ с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В приговоре суда у ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений. Начало срока с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ (в редакции, действующей на день совершения преступления) особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на день совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком на восемь лет.

Суд не принимает во внимание возражение осужденного, что он не согласен со сроком административного надзора, так как данный срок установлен судом не произвольно, а в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено судам в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике за отбытый период наказания ФИО2 требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет не всегда, мероприятия воспитательного характера посещает, из проводимых с ним бесед выводы для себя делает не всегда правильные. По прибытии в колонию не был трудоустроен на собственном производстве в центре трудовой адаптации осужденных по причине нежелания трудиться на оплачиваемых работах. Вину в совершенном преступлении признал. По характеру замкнутый, не способен противостоять чужому влиянию, конформный, эгоистичный. В быту не всегда опрятен. За выполнение разовых поручений поощрялся 2 раза. Не занимает активной позиции, дружеские отношения поддерживает с осужденными неопределенной направленности.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков на разлив, поскольку преступление было совершено в состоянии опьянения. В приговоре от ДД.ММ.ГГГГ суд сослался на судебно-психиатрическую экспертизу № .... от 25.10.20005 года, согласно которой, ФИО2 страдает синдромом зависимости от употребления алкоголя.

Установление данных видов административного ограничения, по мнению суда, достигнет своей основной задачи, изложенной в ст. 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № .... Управления Федеральной службы исполнения наказания по .... к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ...., сроком на <данные изъяты> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении осужденного ФИО2 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков на разлив.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет осужденного ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд .... в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Коваленко Н.Г.