Решение № 12-263/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 12-263/2020

Дело № 12-263/2020


РЕШЕНИЕ

г. Томск «28» октября 2020 года

Судья Томского районного суда Томской области Пашук И.О., рассмотрев жалобу Главы Администрации Богашевского сельского поселения ФИО1 (ИНН №, ОГРН №), расположенной по адресу: <адрес>, на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области (далее по тексту МОСП по ИОВИП УФССП по Томской области) А.Ю.И. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и поступившие материалы административного дела,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богашевского сельского поселения в качестве должника не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОВИП УФССП по Томской области А.Ю.И. от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Богашевского сельского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Администрации Богашевского сельского поселения обжаловала его, прося постановление отменить, производство по делу прекратить. В жалобе указывает, что исполнить решение суда не представилось возможным, в связи с отсутствием денежных средств, источником финансирования является муниципальное образование «Томский район». Строительство канализационного коллектора в с. Богашево было включено в заявочную документацию на участие в государственной программе. Согласно данным филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области, несмотря на фактическое снятие запрета на совершение действий по регистрации объектов недвижимости, принадлежащих МО «Богашевское сельское поселение», до настоящего времени действуют ограничения прав и обременение объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № (постановление №, О.А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ)

В судебное заседание стороны, будучи надлежаще извещёнными, не явились, ходатайств об отложении не заявили. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ установлено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Богашевского сельского поселения обязана организовать водоотведение сточных вод, поступающих от объектов, расположенных на <адрес>, исключающее сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод через пруд-накопитель в водный объект – р. <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании исполнительного листа Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № (№), установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 5000 рублей, установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный судебным приставом-исполнителем срок, требования исполнительного документа в нарушение ч. 2 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Администрацией Богашевского сельского поселения не исполнены.

В связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, ДД.ММ.ГГГГ Администрация Богашевского сельского поселения была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в последующем неоднократно привлекалась по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный судебным приставом-исполнителем срок, требования исполнительного документа в нарушение ч. 2 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Администрацией Богашевского сельского поселения не исполнены.

В связи с неисполнением должником исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОВИП УФССП России по Томской области К.М.А. в отношении Администрации Богашевского сельского поселения составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

25.06.2020 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава МОСП по ИОВИП УФССП России по Томской области А.Ю.И. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении Администрации Богашевского сельского поселения по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Виновность Администрации Богашевского сельского поселения в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от 25.06.2020 г. №; определением о переносе срока рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; извещением о вызове на прием; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; копией постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; копией постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ; копией извещения о вызове на прием к судебному приставу исполнителю; копией постановления о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; копией исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ

Довод жалобы о невозможности исполнить решение суда в связи с отсутствием денежных средств, является несостоятельным, поскольку данный факт не свидетельствуют об отсутствии вины Администрации Богашевского сельского поселения в совершенном правонарушении.

Довод о том, что до настоящего времени действуют ограничения прав и обременение объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № является надуманным, поскольку не препятствует исполнению решения суда.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных доказательств.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от 25.06.2020 г. № подтверждается совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы Администрации Богашевского сельского поселения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области А.Ю.И. от 25.06.2020 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Богашевского сельского поселения - оставить без изменения, а жалобу Администрации Богашевского сельского поселения - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: И.О. Пашук