Решение № 2-406/2020 2-406/2020(2-5145/2019;)~М-3575/2019 2-5145/2019 М-3575/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-406/2020

Дело (№) Копия

Уникальный идентификатор дела: 52RS0(№)-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2020 года (адрес обезличен)

Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Маркиной Н.А., при секретаре судебного заседания Раптеве Д.А.,

С участием:

Истца ФИО1,

Представителя О. К. Н.В. (на основании доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда России в (адрес обезличен) г. Н.Новгорода о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии, перерасчете,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда России в (адрес обезличен) г. Н.Новгорода о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии, перерасчете, указав следующее.

Она работает с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) учителем химии, с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) заместителем директора по учебно-воспитательной работе, с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время заместителем директора в МБОУ «Школа (№) с углубленным изучением отдельных предметов» г.Н.Новгорода, т.е. более 25 лет.

(ДД.ММ.ГГГГ.) она через личный кабинет на интернет-портале Пенсионного фонда РФ подала заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста. К указанному заявлению ею были приложены все необходимые документы.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода ей назначена пенсия по старости с (ДД.ММ.ГГГГ.) на основании выплатного дела (№), без включения в стаж, учтенный при назначении пенсии периодов курсов повышения квалификации и курсов по гражданской обороне с сохранением среднемесячной заработной платы, засчитав их в обычные условия труда на основании справки от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Она не согласна с решением О. и считает, что в специальный стаж должны быть включены следующие периоды: с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.); период нахождения на курсах по гражданской обороне с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.).

Всего – 29 дней.

С учетом указанных периодов, которые подлежат включению в специальный стаж, ее специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии составляет 25 лет 6 месяцев 2 дня, что дает ей право для назначения страховой пенсии с (ДД.ММ.ГГГГ.).

Просит суд, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.); период нахождения на курсах по гражданской обороне с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.). Произвести перерасчет специального стажа ФИО1, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости с (ДД.ММ.ГГГГ.). Обязать ГУ УПФР в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода назначить ФИО1 страховую пенсию с (ДД.ММ.ГГГГ.).

В судебном заседании Истец исковые требования поддержала.

Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода К. Н.В. исковые требования не признала.

Согласно Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).

Право на судебную защиту, равно как и его необходимая составляющая - право на законный суд, вытекающее из предписаний статей 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закреплены также Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 14) и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (статья 6), в соответствии с которыми каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях … имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на пенсионное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Ограничение прав и свобод человека и гражданина допускается только Федеральным Законом и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за последним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата.

Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с положениями ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

(ДД.ММ.ГГГГ.) Истец обратилась в УПФР в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода через личный кабинет на интернет-портале последнего с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес обезличен) г.Н.Нов(адрес обезличен) назначена пенсия с (ДД.ММ.ГГГГ.) на основании выплатного дела (№), без включения в стаж, учтенный при назначении пенсии, периодов курсов повышения квалификации и курсов по гражданской обороне с сохранением среднемесячной заработной платы.

Не были включены в стаж периоды - с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.); период нахождения на курсах по гражданской обороне с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.). Всего – 29 дней.

Как следует из справки О. от (ДД.ММ.ГГГГ.), педагогический стаж Истца исчисляется с (ДД.ММ.ГГГГ.).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в стаж для назначения досрочной пенсии, так как повышение квалификации является обязанностью педагогического работника для допуска к осуществлению педагогической работы.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, прохождение курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности работника, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Согласно пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Положения пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 781, о том, что периоды выполнявшейся до (ДД.ММ.ГГГГ.) работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с (ДД.ММ.ГГГГ.) - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами, предусматривают условие о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы по должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Относительно периода нахождения Истца на курсах по гражданской обороне с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) суд находит его также подлежащим зачету в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку Истец была направлена на указанные курсы работодателем в рамках трудовых отношений с сохранением среднемесячной заработной платы, как имеющие непосредственное отношение к осуществлению Истцом педагогической деятельности, в том числе, в части безопасности обучающихся в учебном заведении детей.

На основании вышеизложенного суд находит исковые требования Истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда России в (адрес обезличен) г. Н.Новгорода о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии, перерасчете – удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.). с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.); период нахождения на курсах по гражданской обороне с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.).

Произвести перерасчет специального стажа ФИО1, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости с (ДД.ММ.ГГГГ.).

Обязать ГУ УПФР в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода назначить ФИО1 страховую пенсию с (ДД.ММ.ГГГГ.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья (подпись) Н.А.Маркина

Копия верна

Судья Н. А. Маркина

Секретарь с/з: Д. А. Раптев

Подлинный текст решения находится в материалах дела (№) в Канавинском районном суде г. Н. Новгорода.