Решение № 12-275/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 12-275/2017

дело №12-275/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воркута 01 ноября 2017 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Мальцев С.В.

законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи Горного судебного участка <адрес> от 14 сентября 2017 года по делу об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации МО ГО «Воркута»

установил:

Постановлением мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты от 14 сентября 2017 года Администрации МО ГО «Воркута» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе заявитель указывает на то, что не согласен с решением мирового судьи в части назначения наказания административного штрафа менее минимального размера наказания, при наличии отягтяющего административную ответственность обстоятельства.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело без его участия, на доводах своей жалобы настаивает.

Заслушав законного представителя юридического лица, полагавшего, что жалобы подлежит отклонению, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Администрации МО ГО «Воркута» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, имели место 14.07.2017.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 названного Кодекса, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Следовательно, срок давности привлечения Администрации МО ГО «Воркута» к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, начал исчисляться 14.07.2017 и истёк 14.10.2017 года.

В силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Частью 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, и, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты от 14.09.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица - администрации МО ГО «Воркута» отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: С.В. Мальцев