Решение № 2-7798/2017 2-7798/2017 ~ М-8023/2017 М-8023/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-7798/2017

Дело №2-7798/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 18 декабря 2017 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Канаревой М.Е.,

при секретаре Чуяко З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г. Краснодар к МАДОУ МО «Детский сад общеразвивающего вида №» о признании права собственности,

установил:

Администрация муниципального образования <адрес> обратилась в суд с иском к МО «Детский сад общеразвивающего вида №» о признании право муниципальной собственности за муниципальным образованием <адрес> на реконструируемое здание литер «А, под/А, над/А», расположенное по адресу: <адрес>, ул. им. Селезнева, 86.

В обоснование указывая, что в соответствии с постановлением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению муниципального образования <адрес> «Детский сад общеразвивающего вида №» земельного участка в Карасунском внутригородском округе <адрес>» земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 6724 кв.м для эксплуатации объектов системы образования (школы, детские сады и т.п.) по ул. им. Селезнева, 86 в Карасунском внутригородском округе <адрес> предоставлен МАДОУ МОГК «Детский сад общеразвивающего вида №» в постоянное (бессрочное) пользование. Согласно выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание литер «п/А, А, а» общей площадью 1637,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, ул. им. Селезнева, 86, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес>. Согласно выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание - павильон литер «Г2» с кадастровым номером №,расположенное по адресу: <адрес>, ул. им. Селезнева, 86, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес>. Согласно выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание - павильон литер «ГЗ» с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, ул. им. Селезнева, 86, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес>. Согласно выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание - павильон литер «Г4» с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, ул. им. Селезнева, 86, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес>. Согласно выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание - КПП охраны с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, ул. им. Селезнева, 86, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес>. Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения муниципального образования <адрес> «Детский сад общеразвивающего вида №» путем изменения типа существующего муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения муниципального образования <адрес> «Детский сад общеразвивающего вида №» утвержден перечень объектов недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением муниципального образования <адрес> «Детский сад общеразвивающего вида №» (далее - дошкольное учреждение) в том числе нежилые помещения подвала № здания литер «п/А, а»; нежилые помещения первого этажа №№, 2, 2/1, 3, 4, 4/1? 5-7, 7/1, 8-10, 10/1, 11-16, 16/1, 17, 18, 20, 22-31, 31/1, 32, 33, 33/1, 34-37, 37/1, 38, 42-45, 47, 48, здания литер «А»; нежилые помещения второго этажа №№, 1/1, 2, 2/1, 3, 3/1, 3/2, 4, 4/1, 5, 6, 6/1, 7-10, 10/1, 11, 11/1, 12, 13, 13/1, 14, 14/1, 15-17, 19, 19/1, 20, 21, 21/1, 21/2, 22, 22/1, 23-26, 26/1, 26/2, 27 здания литер «А», расположенным по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>. МАДОУ МОГК «Детский сад общеразвивающего вида №» без разрешительной документации была произведена реконструкция нежилого здания литер «А, под/А, над/А» путем возведения мансардного этажа «над/А» площадью 554,5 кв.м. В отношении спорного объекта по ул. им. Селезнева, 86 в Карасунском внутригородском округе <адрес>, присутствуют следующие квалифицирующие признаки возведение объекта капитального строительства без разрешительной документации. В соответствии со строительно-техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ № 13, выполненным Государственным унитарным предприятием <адрес> «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ», конструкции исследуемого объекта литер «над/А» соответствуют работоспособному уровню технического состояния. Замечаний к строительным конструкциям мансардного этажа литер «над/А» нет. Мансардный этаж литер «над/А» по <адрес> в Карасунском внутригородском округе <адрес>, по примененным конструктивным и объемно-планировочным решениям, инженерному оборудованию, путям эвакуации, и прочим строительно-техническим характеристикам соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемых к помещениям зданий общественного назначения. Согласно Уставу МАДОУ МОГК «Детский сад общеразвивающего вида №» от ДД.ММ.ГГГГ № «Детский сад общеразвивающего вида №» является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий администрации муниципального образования <адрес> в сфере образования.

Представитель истца в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 не возражала против иска.

В судебном заседании представитель ответчика, привлеченной к участию в деле в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, ФИО2 не возражала против иска.

Суд, выслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению муниципального образования <адрес> «Детский сад общеразвивающего вида №» земельного участка в Карасунском внутригородском округе <адрес>» предоставлен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 6724 кв.м для эксплуатации объектов системы образования (школы, детские сады и т.п.) <адрес><адрес> предоставлен МАДОУ МОГК «Детский сад общеразвивающего вида №» в постоянное (бессрочное) пользование(л.д.12-13).

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание литер «п/А, А, а» общей площадью 1637,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежит на праве собственности МАДОУ МОГК «Детский сад общеразвивающего вида №».

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание - павильон литер «Г2», общей площадью 44,4 кв.м., с кадастровым номером №расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежит на праве собственности МАДОУ МОГК «Детский сад общеразвивающего вида №».

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание - павильон литер «Г3», общей площадью 110,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, принадлежит на праве собственности МАДОУ МОГК «Детский сад общеразвивающего вида №».

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание - павильон литер «Г4», общей площадью 110,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве собственности МАДОУ МОГК «Детский сад общеразвивающего вида №».

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание - КПП охраны, общей площадью 11,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес> принадлежит на праве собственности МАДОУ МОГК «Детский сад общеразвивающего вида №».

Установлено, что МАДОУ МОГК «Детский сад общеразвивающего вида №» без разрешительной документации была произведена реконструкция нежилого здания литер «А, под/А, над/А» путем возведения мансардного этажа «над/А» площадью 554,5 кв.м.

Согласно Строительно-техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному Государственным унитарным предприятием <адрес> «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ», конструкции исследуемого объекта литер «над/А» соответствуют работоспособному уровню технического состояния, когда критерии оценки в целом соотвествуют требованиям нормативных документов в строительстве, в том числе: СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических раонах», СНиП II-22-81* «Каменные а армокаменные конструкции», СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции». Замечаний к строительным конструкциям мансардного этажа литер «над/А» нет. Мансардный этаж литер «над/А» по <адрес><адрес>, по примененным конструктивным и объемно-планировочным решениям, инженерному оборудованию, путям эвакуации, и прочим строительно-техническим характеристикам соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемых к помещениям зданий общественного назначения.

В подтверждении доводов истца судом по делу была назначена судебная строительно – техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Эксперт ЮФО».

Согласно выводам Заключения судебного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Эксперт ЮФО», возведенное нежилое здание литер «А, под/А, над/А» площадью 554,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, соответствует действующим строительным, санитарным и противопожарным нормам; не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно санитарно – эпидемиологическому заключению, выполненному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав и потребителей и благополучия человека №23.КК.05.000.М.001257.05.16 от 13.05.2016 г – здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемые для осуществления образовательной деятельности МАДОУ МОГК «Детский сад комбинированного вида №», расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам.

Согласно заключению отдела надзорной деятельности Карасунского внутригородского округа <адрес> управления надзорной деятельности главного управления МЧС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ МАДОУ МОГК «Детский сад общеразвивающего вида №», расположенный по адресу: <адрес>, соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности.

Согласно результатам санитарно – эпидемиологической экспертизы выполненной Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав и потребителей и благополучия человека ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от 28.02.2014г – условия обучения и воспитания в МАДОУ МОГК «Детский сад №», расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно – эпидемиологическое требование к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений».

В силу части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Принимая во внимание, что спорный объект соответствует нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, считает возможным признать на него право собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Администрацией муниципального образования <адрес> право собственности на реконструируемое здание литер «А, под/А, над/А», расположенное по адресу: <адрес>, ул. им. Селезнева, 86.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья

Мотивированное решение

изготовлено 22.12.2017г Судья