Решение № 2-1385/2024 2-1385/2024~М-794/2024 М-794/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2-1385/2024

УИД 66RS0024-01-2024-001190-40

Дело № 2-1385/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2024 года г.Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловский области в составе:

председательствующего Рзаевой О.В.,

при помощнике судьи Вейкшис Т.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Верхней Пышмы в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Верхняя Пышма о возложении обязанности произвести капитальный ремонт участков сетей теплоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Верхней Пышмы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации городского округа Верхняя Пышма о возложении обязанности произвести капитальный ремонт участков сетей теплоснабжения в срок до 01 сентября 2025 года произвести капитальный ремонт следующих участков сетей теплоснабжения: тепловая сеть по <адрес>

В обоснование указал, что на территории городского округа Верхняя Пышма имеется указанный участок сети теплоснабжения общей протяженностью <данные изъяты> м, имеющий высокий уровень износа, нуждается в капитальном ремонте. Данные участки сети тепловой сети введены в эксплуатацию в 1980-1984 годах и в 1984 году соответственно, эксплуатируются Акционерным обществом «Управление тепловыми сетями» (далее по тексту - АО «УТС»). Капитальный ремонт указанного участка тепловой сети не включен ни в муниципальную программу «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и транспортного обслуживания, повышение энергетической эффективности на территории городского округа Верхняя Пышма до 2027 года» ни в план ремонтных работ на 2024 года. Износ указанного участка сети составляет 88 %.

Помощник прокурора Лукина А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации городского округа Верхняя Пышма – ФИО1 в судебном заседании с иском не согласилась, поскольку система теплоснабжения находится в рабочем состоянии.

Представитель третьего лица АО «УТС» в судебном заседании с иском не согласилась. Пояснила, что АО «УТС» эксплуатирует тепловые сети на основании договора аренды № от 20 октября 2003 года. Система теплоснабжения находится в рабочем состоянии, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, сети теплоснабжения: тепловая сеть по <адрес> муниципальной собственностью городского округа Верхняя Пышма.

По договору аренды № от 20 октября 2023 года указанные тепловые сети переданы Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «Верхняя Пышма» ЗАО «УТС» (в настоящее время – АО «УТС») в аренду (л.д.26-44).

Согласно письму АО «УТС» от 22 марта 2024 года № года на тепловой сети от ТК 01-63 до ТК-30 капитальных ремонтов по замене участков трубопроводов не производилась. Капитальный ремонт указанного участка тепловой сети в план работ на 2024 год АО «УТС» не включен, запланированы работы по проведению текущего ремонта. Износ тепловой сети составляет – 88%. Тепловая сеть не является ветхой, но требует проведения ремонта (л.д.6, 7).

В соответствии с п.2 ст.17 Федерального закона №190-ФЗ от 27 июля 2010 года «О теплоснабжении» по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Согласно ст.3, ч.5 ст.20 Федерального закона «О теплоснабжении» основными принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами.

Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации при проверке готовности к отопительному периоду обязаны: организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей; обеспечивать качество теплоносителей; обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Удовлетворяя заявленные требования, суд приходит к выводу, что органом местного самоуправления в границах городского округа в пределах своих полномочий не проведены мероприятия по надлежащему содержанию и эксплуатации сетей теплоснабжения, не организовано бесперебойное теплоснабжение населения в г.Верхняя Пыша в соответствии с требованиями п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении», п.2.1 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя Российской Федерации от 13 декабря 2000 года №285, ст.14 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты РФ», ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом суд исходит из того, что обязанность по ремонту в силу ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо возложить на ответчика, поскольку именно на Администрации городского округа Верхняя Пышма лежит обязанность как собственника имущества, обеспечить его надлежащее содержание, которая в данном случае выступает не как орган публичной власти, а как представитель собственника - городского округа Верхняя Пышма.

При этом оснований для увеличения срока проведения капитального ремонта суд не усматривает, поскольку он достаточен, составляет более одного года, существует реальная угроза необеспечения лиц, проживающих в городе Верхняя Пышма, надежным теплоснабжением в отопительном периоде, существует угроза жизни и здоровью населения, могут быть нарушены санитарно-гигиенические правила.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Верхней Пышмы в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Верхняя Пышма удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию городского округа Верхняя Пышма в срок до 01 сентября 2025 года произвести капитальный ремонт следующих участков сетей теплоснабжения: тепловая сеть по <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2024 года