Решение № 2-3277/2017 2-3277/2017~М-2738/2017 2-3297/2017 М-2738/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-3277/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Борзиной К.Н., при секретаре Маслобоевой Т.В.,

с участием представителя истца старшего помощника Байкало-ангарского транспортного прокурора Наумовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3297/2017 по исковому заявлению Братского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Гидротехотряд» о запрете эксплуатации судна буксирный теплоход ГЭС-5,

УСТАНОВИЛ:

Истец Братский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Иркутский районный суд .... к ООО «Гидротехотряд», в котором просит: запретить эксплуатацию судна - буксирного теплохода «ГЭС-5» идентификационный номер №, ~~~ года постройки, проекта №, до устранения требований законодательства, регламентирующего безопасность судоходства по внутренним водным путям, а именно: до приведения судна в годное техническое состояние, подтвержденное документами Российского Речного Регистра.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в Братскую транспортную прокуратуру поступила информация начальника Восточно-Сибирского управления государственного речного надзора от **/**/**** № ФИО1 о результатах проведенной ВС УГРИ Ространснадзора внеплановой документарной проверки в ООО «ГИДРОТЕХОТРЯД» (ООО «ГТО») для рассмотрения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования по запрету эксплуатации судов, угрожающих безопасности судоходства. Согласно информации Управления на основании приказа капитана Байкало-Ангарского бассейна ВВП от **/**/**** № инспектором государственного портового контроля ФИО2. **/**/**** проведена плановая проверка несамоходного судна буксирного теплохода «ГЭС-5». В ходе проверки установлено, что судовладелец ООО «ГТО» на 10 км. реки Ангара Усть-Илимского водохранилища эксплуатировал самоходное маломерное судно - буксирный теплоход «ГЭС-5», которое в нарушение п. 10 ст. 14 КВВТ РФ, п. 1.5.1, 1.5.3 Руководства по классификации и освидетельствованию маломерных судов Р.044-2016 (далее РКОМС) не прошло техническое освидетельствование (годность судна не подтверждена). У капитана судна «ГЭС-5 Н.А. диплом капитана не действителен с **/**/**** (подтверждение к диплому отсутствует), в связи с чем, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 11.8 Ко АН РФ. По постановлению ВС УГРИ Ространснадзора от **/**/**** капитан теплохода «ГЭС-5» ФИО4 II.Л. за управление судном лицом, не имеющим права управления судном, привлечен к административной ответственности в виде штрафа. В ходе проведенной ВС УГРИ Ространснадзора внеплановой документарной проверки в отношении ООО «ГТО» установлено, что годность судна «ГЭС-5» в нарушение требований ст. 14 КВВТ РФ, п.п. 1.5.Г, 1.5.3.РКОМС к плаванию не подтверждена, о чем составлен акт проверки № ВБ-1-10/84-2Од от **/**/****. Буксирный теплоход «ГЭС-5», идентификационный номер ВС-02-221, 1975 года постройки, проекта 1606 является собственностью ООО «ГТО», что подтверждается выданными ФБУ «Администрация Байкало-Ангарского бассейна внутренних водных путей» выписками из Государственного судового реестра от **/**/****, **/**/****. Невыполнение ООО «ГТО» обязательных требований нормативных актов, свидетельствует о его бездействии в принятии мер к устранению нарушений, создает угрозу безопасности судоходства. По информации Восточно-Сибирского филиала Российского Речного Регистра от **/**/**** судно «ГЭС-5» последний раз проходило освидетельствование в декабре 2012 года, позже не предъявлялось. В настоящий момент документы РРР недействующие. ООО «ГТО» документы РРР, подтверждающие годность судна к плаванию, в прокуратуру не представило. Таким образом, допущенные судовладельцем ООО «ГТО» нарушения в области внутреннего водного транспорта, создают условия, способствующие возникновению транспортного происшествия с судами при их эксплуатации, затопление судов, повлечь тяжкие телесные повреждения или гибель людей, в результате чего ставится под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, а также причинения имущественного вреда гражданам и организациям.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник Байкало-Анграского транспортного прокурора Наумова Г.А., действующая в судебном заседании на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила исковое заявление удовлетворить. В связи с неявкой представителя ответчика представила суду заявление о согласии на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Гидротехотряд» в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу исковых требований, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Положения данной статьи предоставляют заинтересованному лицу право обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем. Правило п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет предупредительное значение и является специальным по отношению к норме, содержащейся в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей такой способ защиты гражданских прав, как пресечение действий, создающих угрозу нарушения права. Таким образом, прокурор вправе в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обращаться в суд с исковым заявлением о запрете эксплуатации судна.

В судебном заседании установлено, что буксирный теплоход «ГЭС-5» идентификационный номер ~~~, ~~~ года постройки, проекта № является собственностью ООО «ГТО», что подтверждается выпиской из государственного судового реестра от **/**/**** исх. №, от **/**/**** исх. № (л.д. 23-25, 29-32).На основании приказа Восточно – Сибирского управления речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, на основании приказа Федерального бюджетного учреждения «Администрация Байкало-Ангарского бассейна внутренних водных путей» «О назначении проверки судна (плавучего объекта) от **/**/**** № проведена проверка судна - буксирный теплоход «ГЭС-5», находящегося в собственности ООО «Гидротехотряд» (л.д. 10-13).

В ходе проверки установлено, что судовладелец ООО «ГТО» на 10 км. реки Ангара Усть-Илимского водохранилища эксплуатировал самоходное маломерное судно - буксирный теплоход «ГЭС-5», которое в нарушение п. 10 ст. 14 КВВТ РФ, п. 1.5.1, 1.5.3 Руководства по классификации и освидетельствованию маломерных судов Р.044-2016 (далее РКОМС) не прошло техническое освидетельствование (годность судна не подтверждена). У капитана судна «ГЭС-5 Н.А. диплом капитана не действителен с **/**/**** (подтверждение к диплому отсутствует), в связи с чем, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 11.8 КоАП РФ.

По постановлению ВС УГРИ Ространснадзора от **/**/**** капитан теплохода «ГЭС-5» ФИО3 за управление судном лицом, не имеющим права управления судном, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Статьей 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации определено, что судном является самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

В соответствии с п. 5 Правил государственной регистрации судов, утвержденных Приказом Минтранса России от **/**/**** № государственная регистрация судна, в том числе строящегося на территории Российской Федерации, производится на всей территории Российской Федерации, по установленной настоящими Правилами системе записей о судне и правах на него, в Государственном судовом реестре Российской Федерации, за исключением иностранного судна, которое регистрируется в реестре арендованных иностранных судов. Государственный судовой реестр Российской Федерации и реестр арендованных иностранных судов ведутся в органах государственной регистрации.

В силу ч. 2 ст. 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 КВВТ РФ кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта РФ при осуществлении судоходства на внутренних водных путях РФ и определяет их права, обязанности и ответственность. Положения кодекса распространяются на внутренние водные пути РФ и расположенные на них судоходные гидротехнические сооружения, а также суда и иные плавучие объекты, эксплуатируемые на внутренних водных путях РФ.

Па основании п.п. 9, 10 ст. 14 КВВТ РФ на маломерных судах должны находиться следующие судовые документы:

судовой билет;

список членов экипажа судна (судовая роль).

Судовой билет удостоверяет право плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации, право собственности на судно, годность судна к плаванию.

Согласно п.1 ст.35 КВВТ РФ подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность эксплуатации судна без подтверждения документами Российского речного Регистра технического состояния судна.

Однако, как было установлено проверкой, в нарушении п.1 ст.35 КВВТ РФ освидетельствование судна отсутствует.

Доказательств устранения выявленных в ходе проверки нарушений, вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в суд не представлено.

Эксплуатация принадлежащего ответчику судна до признания его годным к плаванию противоречит нормам действующего законодательства, регулирующего отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку создает опасность транспортного происшествия, причинения в будущем вреда жизни, здоровью или имуществу лиц, находящихся на судне или рядом с ним, другим судам либо экологии, в связи с чем, суд находит требование подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Братского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Гидротехотряд» о запрете эксплуатации судна буксирный теплоход ГЭС-5 – удовлетворить.

Запретить ООО «Гидротехотряд» эксплуатацию судна - буксирного теплохода «ГЭС-5» идентификационный номер ~~~, ~~~ года постройки, проекта №, до устранения требований законодательства, регламентирующего безопасность судоходства по внутренним водным путям, а именно: до приведения судна в годное техническое состояние, подтвержденное документами Российского Речного Регистра.

Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка ответчика была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: К.Н. Борзина