Решение № 2-200/2017 2-200/2017~М-23/2017 М-23/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-200/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2017 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеева С.У.

при секретаре судебного заседания Ивановой С.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ФИО1 адвоката Белых Н.В., представителя ответчика ГУ-Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-200/2017 по иску ФИО1 к ГУ-Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда,-

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области в назначении ему досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия специального стажа работы 6 лет и 3 месяцев при обращении за назначением досрочной пенсии по старости в возрасте <данные изъяты>, ссылаясь на то, что при исчислении его специального стажа работы необоснованно не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности кровельщика ПК «Корпорация Электрогорскмебель».

Представитель ответчика ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с иском ФИО1 не согласилась, ссылаясь на то, что указанный период работы не может быть засчитан в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, так как не представлены документы о льготном характере работы в течение полного рабочего дня.

Проверив материалы дела, выслушав истца, представителя истца, ответчика и свидетеля ФИО11 суд находит, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что 25.10.2016 г. в возрасте <данные изъяты> (ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года) истец обратился в ГУ - Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ - Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. ему отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 6 лет и 3 месяцев на дату достижения возраста 58 лет. В соответствии с решением Комиссии на момент обращения в специальный стаж включен периоды работы в размере 0 лет 0 месяцев 24дня.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ (в редакции от 29.06.2015г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, за работу с тяжелыми условиями труда мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (действовавшего до 01 января 2015 года).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).

В подпункте "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок (Раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код позиции 2290000а-13201).

Согласно пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ответчик отказал истцу в назначении пенсии по тем основаниям, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности кровельщика ПК «Корпорация Электрогорскмебель» документально не подтверждается занятость истца в должности кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок.

Однако суд находит, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности кровельщика ПК «Корпорация Электрогорскмебель» должен быть включен в льготный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по следующим основаниям.

В трудовой книжке истца указано, что с ДД.ММ.ГГГГ г. он принят в цех № 13 ПК «Корпорация Электрогорскмебель» подсобным рабочим, ДД.ММ.ГГГГ г. присвоена квалификация кровельщика 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ г. переведен кровельщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ г. уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ г. принят в ЗАО «Электрогорскмебель» в цех № 13 кровельщиком, ДД.ММ.ГГГГ г. присвоена вторая профессия водителя погрузчика, водителя электро и автотележки, ДД.ММ.ГГГГ г. переведен водителем электро и автотележки цеха № 13, ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственному желанию.

Из объяснений истца следует, что в указанный период он работал полный рабочий день в строительном цехе № 13 ПК «Корпорация Электрогорскмебель» в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с применением мастик и грунтовок. В штате цеха постоянно значились 7 кровельщиков, которые осуществляли строительство и ремонт ведомственного жилого фонда и производственных помещений в г. Электрогорске. При производстве ремонтных работ они вручную готовили мастику, разогревали ее, наносили на крыши, которые потом покрывали рулонами кровли, позднее разогревали кровельные рулоны, на которые уже был нанесен битум ( мастика), и покрывали им крыши. Постоянно работали при вредных испарениях от разогретой мастики, также выполняли работы по гидроизоляции, связанные с применением мастик. В настоящее время ПК «Корпорация Электрогорскмебель» ликвидирован, прекратил финансово-хозяйственную деятельность, местонахождения архивных документов неизвестно и невозможно обязать организацию представить необходимые сведения о специальном стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Факт работы истца в спорные периоды в должности кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок подтверждается следующими доказательствами.

В специальный трудовой стаж ФИО1 для назначения досрочной пенсии по старости по Списку № 2 включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов ПК «Корпорация Электрогорскмебель» на основании сведений индивидуального лицевого счета, в котором указан код льготы. Кроме того ДД.ММ.ГГГГ г. работавшему с истцом в одной бригаде в строительном цехе ПК «Корпорация Электрогорскмебель» ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности кровельщика организацией для назначения досрочной пенсии о старости была выдана справка об особых условиях труда, подтверждающая работу кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов полный рабочий день. Основанием выдачи справки указаны карта аттестации рабочего места, перечень рабочих мест на досрочную пенсию, лицевые счета на заработную плату. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12 подтвердил, что в спорный период работал с ФИО1 кровельщиком в одной бригаде.

Согласно СНиП II-26-76 1980 года "Кровли" при устройстве всех видов рулонной кровли (с типа К-1 до К-12), предусматривалось обязательное применение мастик и грунтовок (таблица N 3). Устройство рулонных кровель без применения мастик и грунтовок СНиП не предусматривалось. Технологический процесс по работе с кровлями в ПК «Корпорация Электрогорскмебель» осуществлялся в соответствии с СНиП, так как период работы истца в 2003 г. в должности кровельщика включен в специальный стаж.

В соответствии с Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда по Списку № 2, утвержденным Генеральным директором ЗАО «Электрогорскмебель « в 2003 г., кровельщики ремонтно-строительного цеха выполняли работы по покрытию рулонными и штучными кровельными материалами при устройстве и ремонте кровли, профессии присвоен код льготы по Списку №2. В соответствии с письмом предприятия «Электрогорскмебель» от 10.11.2016 г. работа во вредных условиях труда кровельщиков предприятия подтверждена актами документальных проверок от 2001 и 2005 годов, которые имеются в наблюдательном деле.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,-

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда вследствие отказа включить в специальный стаж период работ с <данные изъяты>. по <данные изъяты> г. в должности кровельщика ПК «Корпорация Электрогорскмебель.

Обязать ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области включить период работ с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. в должности кровельщика ПК «Корпорация Электрогорскмебель» в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости и назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с 25.10.2016г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий С.У. Ванеев