Решение № 2-10/2019 2-10/2019(2-550/2018;)~М-524/2018 2-550/2018 М-524/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-10/2019

Омутинский районный суд (Тюменская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-10/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

с.Омутинское «15» февраля 2019 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи: Баевой Н.Ю.,

при секретаре: Соловьевой Е.Б.,

с участием представителя соответчика ФИО1 – адвоката ФИО20, действующего на основании ордера за № от 15.02.2019 года

и представившего удостоверение за № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10/2019 по исковому заявлению Администрации Шабановского сельского поселения Омутинского муниципального района Тюменской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ФИО2, ФИО17, ФИО1 о признании права муниципальной собственности Шабановского сельского поселения на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:


Истец администрация Шабановского сельского поселения Омутинского муниципального района обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению госимуществом в Тюменской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли признанные невостребованными следующих умерших лиц: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО24 ФИО3 ФИО13. Требования мотивированы тем, что указанным лицам были выданы свидетельства о праве собственности на земельные паи с оценкой 342 баллогектара в праве общей долевой собственности, право собственности указанных умерших лиц на земельные паи не зарегистрировано. Земельные доли данных лиц не используются по назначению, а значит, что указанные земельные доли ими не востребованы. Администрацией, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был составлен список невостребованных земельных долей и определен день проведения общего собрания участников долевой собственности. Список и сообщение о собрании опубликовано в газете «Сельский вестник» в номере 90 от 08 ноября 2013 года, а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Шабановского сельского поселения. Возражений от наследников указанных лиц в установленный срок, не поступило, общее собрание собственников земельных долей, назначенное на 10 февраля 2014 года, не состоялось. Список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, был утвержден, в который также были включены земельные доли, указанные выше собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Просит суд признать право муниципальной собственности Шабановского сельского поселения на невостребованные земельные доли указанных умерших лиц общей площадью 3420 баллогектаров сельскохозяйственных угодий на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный на территории Шабановского сельского поселения Омутинского муниципального района.

В судебное заседание представитель истца не явился. О месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель истца ФИО18 направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что поддерживает заявленные исковые требования, по основаниям указанным в иске.

В судебное заседание ответчик – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области не явились. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах своей неявки в суд не представили.

На основании определения Омутинского районного суда от 30 октября 2018 года в качестве соответчика по делу судом была привлечена ФИО2

В судебное заседание соответчик ФИО2 не явилась. О дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, сведений о причинах своей неявки в суд не представила.

На основании определения Омутинского районного суда от 28 ноября 2018 года в качестве соответчика по делу судом был привлечен ФИО17

В судебное заседание соответчик ФИО17 не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах своей неявки в суд не представил.

На основании определения Омутинского районного суда от 18 декабря 2018 года в качестве соответчика по делу судом была привлечена ФИО1

В судебное заседание соответчик ФИО1 не явилась. О месте, дате и времени судебного заседания извещена по последнему известному месту жительства в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ судебной повесткой, направленной заказным письмом, которая была возвращена в суд с отметкой почты: «Истек срок хранения». По последнему известному месту жительства: <адрес>, кВ.600 (общежитие) ответчик ФИО1 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведений о регистрации и фактическом проживании ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не имеется (л.д.236).

При таких обстоятельствах, судом в соответствии с требованиями ст.50 ГПК РФ, в качестве представителя соответчика ФИО1 был привлечен по данному делу адвокат Давыдов Ю.В., который заявленные исковые требования истца не признал.

В судебное заседание - третье лицо ФГБУ «ФКП Россреестра» по Тюменской области в суд не явились. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах своей неявки, в суд не представили.

В судебное заседание третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области межмуниципальный отдел по Омутинскому, Армизонскому и Юргинскому районам не явились. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах своей неявки в суд не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие указанных выше сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Распоряжением главы администрации Омутинского района от 10.02.1992 года № 140-р установлен предельный размер бесплатно передаваемой земли (сельхозугодий) в собственность гражданам на территории Омутинского района 384,4 баллогектаров. (л.д. 14)

Согласно справки Архивного отдела администрации Омутинского муниципального района Тюменской области №/р от 19.01.2009 года, сведения о передачи сельскохозяйственных угодий в собственность СПК «Ситниковский» не найдены. (л.д. 12)

Согласно Распоряжения главы администрации Омутинского района от 17.01.1995 года №-р, выданы свидетельства на праве собственности на землю собственникам земли. ( л.д. 13)

Согласно объявления в газете «Сельский вестник» от 05 ноября 2013 года №, администрация Шабановского сельского поселения довела до сельчан список собственников невостребованных земельных долей на территории Шабановского сельского поселения. В соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», было указано, что собственники невостребованных земельных долей в течении трех месяцев со дня опубликования настоящего сообщения вправе заявить о своем желании воспользоваться права участников долевой собственности, заявления собственников земельных долей в письменной форме принимаются по адресу: <адрес>. ( л.д.18)

Из Протокола общего собрания участников коллективно совместной собственности сельскохозяйственной организации бывшего ТОО совхоз «Шабановский» от 10.02.2014 года следует, что собрание не состоялось, отсутствовал необходимый кворум. (л.д. 20-27)

Согласно Постановления главы администрации Шабановского сельского поселения от 30.01.2015 года №-п, утвержден список собственников невостребованных земельных долей бывшего ТОО совхоз «Шабановский», которые не воспользовались своими правами, то есть не распорядились ими в течении трех и более лет с момента приобретения ими права на земельную долю. (л.д. 28-32).

Согласно свидетельств на право собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО24 ФИО3 ФИО13., указанные лица приобрели право общей долевой собственности на землю по адресу: ТОО совхоз «Шабановский» с оценкой 342 баллогектара, каждый. (л.д. 41-42, 45-46, 49-50, 53-54, 57-58, 61-62, 65-66, 69-70, 73-74, 77-78).

Согласно справки о смерти за №, выданной Отделом ЗАГС администрации Омутинского муниципального района <адрес>, ФИО4 – умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти – <адрес>. (л.д. 40)

Согласно справки о смерти за №, выданной Отделом ЗАГС администрации Омутинского муниципального района <адрес>, ФИО5 – умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти – <адрес>. (л.д. 44)

Согласно справки о смерти за №, выданной Отделом ЗАГС администрации Омутинского муниципального района <адрес>, ФИО6 – умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти – <адрес>. (л.д. 48)

Согласно справки о смерти за №, выданной Отделом ЗАГС администрации Омутинского муниципального района <адрес>, ФИО7 – умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти – <адрес>. (л.д. 52)

Согласно справки о смерти за №, выданной Отделом ЗАГС администрации Омутинского муниципального района <адрес>, ФИО8 – умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти –<адрес>. (л.д. 56)

Согласно справки о смерти за №, выданной Отделом ЗАГС администрации Омутинского муниципального района <адрес>, ФИО9 – умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти – д.<адрес>. (л.д. 60)

Согласно справки о смерти за №, выданной Отделом ЗАГС администрации Омутинского муниципального района <адрес>, ФИО10 – умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти –д.<адрес>. (л.д. 64)

Согласно справки о смерти за №, выданной Отделом ЗАГС администрации Омутинского муниципального района <адрес>, ФИО11 – умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти –<адрес>. (л.д. 68)

Согласно справки о смерти за №, выданной Отделом ЗАГС администрации Омутинского муниципального района <адрес>, ФИО12 – умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти –<адрес>. (л.д. 72)

Согласно справки о смерти за №, выданной Отделом ЗАГС администрации Омутинского муниципального района <адрес>, ФИО13 – умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти –<адрес>. (л.д. 76)

Согласно сведений нотариуса нотариального округа Омутинский район ФИО19 наследственные дела после смерти ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11 - нотариусом не заводились, при этом заводились наследственные дела после смерти ФИО6, ФИО9, ФИО24 ФИО3 ФИО13. (л.д.82)

Согласно сведениям наследственного дела за № наследником принявшим наследство после смерти ФИО6 является его сын – ФИО14 (л.д. 83-98), который на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по делу в качестве соответчика.

Вместе с тем, согласно записи акта о смерти за №, выданной Отделом ЗАГС администрации Омутинского муниципального района <адрес>, ФИО14 - умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти – <адрес>. (л.д.167), поэтому определением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был исключен из числа соответчиков по делу.

Согласно сведений нотариуса нотариального округа Омутинского района ФИО19 наследственное дело после смерти ФИО4 ею заводилось (л.д. 169).

Согласно сведениям наследственного дела за № наследником принявшим наследство после смерти ФИО14 является его сын – ФИО15 (л.д. 170-182), который на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по делу в качестве соответчика.

Согласно сведениям наследственного дела за № наследником принявшим наследство после смерти ФИО9 является ее муж – ФИО10 (л.д. 99-112), который на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по делу в качестве соответчика.

Вместе с тем, согласно записи акта о смерти за №, выданной Отделом ЗАГС администрации Омутинского муниципального района <адрес>, ФИО10 - умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти – д.<адрес>. (л.д.165), поэтому определением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 был исключен из числа соответчиков по делу.

Согласно сведениям наследственного дела за № наследником принявшим наследство после смерти ФИО12 является его сын – ФИО16 (л.д. 113-141), который на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по делу в качестве соответчика.

Вместе с тем, согласно записи акта о смерти за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом Загс комитета записи актов гражданского состояния администрации <адрес>, ФИО16 - умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти – <адрес>. (л.д.227), поэтому на основании определения Омутинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 был исключен из числа соответчиков по делу.

Согласно сведениям наследственного дела за № наследником принявшим наследство после смерти ФИО16 является его жена – ФИО1 (л.д. 199-207), которая на основании определения Омутинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена по делу в качестве соответчика. (л.д.209-210).

Согласно сведениям наследственного дела за № наследником принявшим наследство после смерти ФИО13 является его дочь – ФИО2 (л.д. 142-150), которая на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ была привлечен по делу в качестве соответчика.

Согласно выписки из ЕГРП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по запрашиваемому объекту: земельному участку кадастровый №, право собственности на земельную долю ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО24 ФИО3 ФИО13, не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведений о распоряжении земельным участком указанными лицами или их правопреемниками нет. (л.д.33-39).

Согласно ч.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Таким образом, в суде установлено, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами, на собрание участников долевой собственности не явились.

В связи с чем, суд находит, что администрацией Шабановского сельского поселения нормы ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не нарушены, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, поэтому исковые требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, как в части признания права муниципальной собственности Шабановского сельского поселения Омутинского муниципального района Тюменской области на невостребованные земельные доли умерших лиц: ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, так и в части признания права муниципальной собственности Шабановского сельского поселения Омутинского муниципального района Тюменской области на невостребованную земельную долю умерших ФИО6, ФИО24 ФИО3 ФИО13, поскольку их наследниками ФИО14 (а после его смерти ФИО17), ФИО1 Н,Г. и ФИО2 надлежащим образом не было оформлено право собственности на спорную земельную долю, что подтверждается выпиской из ЕГРП по состоянию на 05.12.2017 года. (л.д. 33-39).

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования администрации Шабановского сельского поселения Омутинского муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ФИО2, ФИО17, ФИО1 о признании права муниципальной собственности Шабановского сельского поселения на земельные доли, признанные невостребованными, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Шабановского сельского поселения Омутинского муниципального района Тюменской области на невостребованные земельные доли умерших лиц: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО24 ФИО3 ФИО13 общей площадью 3 420 баллогектаров сельскохозяйственных угодий на земельный участок с кадастровым номером: 72:13:0000000:125, расположенный на территории Шабановского сельского поселения Омутинского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Омутинский районный суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2019 года

Федеральный судья: Н.Ю.Баева



Суд:

Омутинский районный суд (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Баева Наталья Юрьевна (судья) (подробнее)