Постановление № 5-177/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 5-177/2024

Дело № 5-177/2024

54RS0002-01-2024-005071-48

Поступило 11.10.2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 октября 2024 года <...>

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Пуляева О.В., при помощнике судьи Кузьменко В.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 у., переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 *, **** года рождения, уроженца Республики Узбекистан, официального не трудоустроенного, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, не женатого, со средним образованием, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от **** № АП **, **** в 09 часов 30 минут сотрудниками ОП ** «Железнодорожный» по адресу ***, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который незаконно находится на территории РФ, прибыл на территорию Российской Федерации ****, по окончанию законного срока пребывания, в период с **** по настоящее время от выезда с территории РФ уклонился, чем нарушил ст. 5 ФЗ ** от ****, а также в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ****, пребывает на территории РФ без документов, то есть совершает административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что прибыл в РФ в марте 2024 года, не выехал из РФ, у него отсутствуют средства для выезда с территории РФ.

Выслушав ФИО1 у., исследовав материалы дела, полагаю, что его вина доказана представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении *** от ****, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности от ****, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП ** «Железнодорожный» УМВД России по *** ФИО3, согласно которому **** в 09 часов 30 минут установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., выявленный **** сотрудниками ОП ** «Железнодорожный» УМВД России по ***, который пребывает на территории РФ с ****, с **** пребывает на территории РФ без документов. Законный срок пребывания истек ****. В указанный срок документов, дающих законное право на продление сроков пребывания, не оформлено. В настоящее время пребывает на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывания в Российской Федерации, чем грубо нарушает режим пребывания в Российской Федерации, и в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ» является незаконно находящимся в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Таким образом, действия ФИО1 у. подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно статье 2 Федерального закона от **** N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от **** N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

ФИО1 у. мер для продления установленного законом срока пребывания не предпринял, доказательств обратного материалы дела не содержат.

На момент выявления иностранного гражданина сотрудниками полиции – **** – ФИО1 у. не имел документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации; по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда с территории Российской Федерации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность виновного, характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельства, смягчающие наказание, период незаконного пребывания на территории РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается, в том числе, в контролируемом принудительном выезде указанных граждан через государственную границу Российской Федерации.

Определяя порядок выдворения иностранного гражданина, суд полагает необходимым назначить выдворение в принудительном контролируемом выезде, учитывая при этом данные о личности и обстоятельства уклонения от выезда. Оснований для назначения наказания в виде принудительного выдворения с самостоятельным контролируемым порядке не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8, 29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 ФЗ-115 от **** «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 *, **** года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт *, выдан **** МВД Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с содержанием его до административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ***), или ином специализированном учреждении системы МВД России, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, на срок до 90 суток, то есть до ****. Срок содержания подлежит исчислению с ****.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов.

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение данного постановления об административном выдворении ФИО1 у. на Главное Управление Федеральной Службы судебных приставов по ***.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: (получатель: Управление федерального Казначейства по *** (ОП ** «Железнодорожный» по ***), ИНН/КПП **; БИК **, номер счета получателя платежа: ** в Сибирское ГУ Банка России/УФК по НСО, ***, КБК: **, ОКТМО: **, УИН **.

Разъяснить ФИО1 у., что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до пятнадцати суток в порядке ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Новосибирский областной суд.

Судья -подпись О.В. Пуляева