Решение № 2-702/2020 2-702/2020~М-610/2020 М-610/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-702/2020

Дело № 2-702/2020

11RS0010-01-2020-001290-47


РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рудометовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 17 сентября 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района города Сыктывкара» о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат,

установил:

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района города Сыктывкара» (далее ГБУ «ЦСЗН Эжвинского района города Сыктывкара») обратилось в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с исковым заявлением к наследственному имуществу умершего А. о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат.

Требования мотивированы тем, что А., проживавший по адресу ..., являлся получателем мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда Республики Коми», предоставляемых в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и республиканской ежемесячной денежной выплаты. А. умер. Вместе с тем, после смерти получателя мер социальной поддержки в период с 01.08.2019 по 30.11.2019 истцом произведена выплата ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в общей сумме 4646,16 руб., которую на основании статей 1102, 1107, 1175 Гражданского кодекса РФ истец просит взыскать за счет наследственного имущества А.

Определением суда от 03.09.2020 ФИО1 привлечен к участию в деле в качестве ответчика.

Истец ГБУ «ЦСЗН Эжвинского района города Сыктывкара» о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрения дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом в установленном порядке, однако конверт вернулся с отметкой «за истечением срока хранения». В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, возвращение почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается волеизъявлением не явившейся стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

На основании ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Из материалов дела усматривается, что А. был зарегистрирован в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении по адресу ....

А. являлся получателем мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 11 Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» по категории «Ветеран труда Республики Коми», в виде денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и республиканской ежемесячной денежной выплаты.

17.07.2019 А. умер.

Из материалов наследственного дела № 121/2019, заведенного нотариусом Сыктывкарского нотариального округа Н. к имуществу умершего А., следует, что наследником, принявшим наследство, является сын наследодателя - ФИО1 Наследственное имущество состоит из 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ... (кадастровая стоимость объекта – 1269102,01 руб.), денежных вкладов и компенсаций по ним. 24.01.2020 нотариусом наследнику выданы свидетельства о праве на наследство в отношении указанного наследственного имущества.

Основанием для обращения истца в суд с настоящим иском послужило то обстоятельство, что в декабре 2019 года истцу стало известно о смерти получателя мер социальной поддержки, однако в период с 01.08.2019 по 30.11.2019 выплаты на счет А. производились. Сумма выплат за указанный период составила 4646,16 руб., которая, по мнению истца, подлежит взысканию за счет наследственного имущества А.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из нижеследующего.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации социальные выплаты устанавливаются законом, то есть находятся в компетенции органов законодательной власти. Конституцией Российской Федерации определено, что жилищное законодательство, защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная поддержка находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пп. "ж" и "к" ч. 1 ст. 72). По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам (ч.ч. 2 и 5 ст. 76).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная выплата является одной из форм государственной социальной помощи.

Согласно ст. 2 Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» социальная поддержка населения в Республике Коми, за исключением лиц, указанных в части 2 статьи 18 настоящего Закона, предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставление республиканской ежемесячной денежной выплаты.

Согласно Постановлению Правительства РК от 05.05.2009 № 115 «Об утверждении Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, Порядка и условий выплаты компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива и внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. № 280 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми» меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Наследник, принявший наследство в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156), отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства.

Согласно части 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ч. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что при разрешении споров по делам, возникающим из наследственных правоотношений, судам надлежит выяснять, кем из наследников в установленном статьями 1152 - 1154 ГК РФ порядке принято наследство, и привлекать их к участию в деле в качестве соответчиков (абз. 2 ч. 3 ст. 40, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону (п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9).

В силу статьи 383 Гражданского кодекса РФ переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается.

В силу статьи 17 Гражданского кодекса РФ гражданская правоспособность, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности, возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, после смерти А., являвшегося получателя мер социальной поддержки, на его банковский счет в период с 01.08.2019 по 30.11.2019 произведено перечисление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 3248,96 руб., республиканской ежемесячной денежной выплаты в сумме 1397,20 руб.

Учитывая, что рассматриваемые социальные выплаты являются мерами социальной поддержки, адресованными определенной категории граждан, то право на их получение неразрывно связано с личностью гражданина.

В силу положений, приведенных в статье 1112 Гражданского кодекса РФ, перечисленные на вышеуказанный лицевой счет А. после его смерти суммы социальных выплат не входят в состав наследственного имущества.

Действующее законодательство Российской Федерации не содержит акта, предусматривающего возможность перехода в порядке наследования права, о котором возник спор.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (ч. 1). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч. 2).

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями приведенных выше правовых норм, исходит из того, что А. являлся получателем мер социальной поддержки, в период с августа по ноябрь 2019 года, т.е. после его смерти, выплаты начислялись и выплачивались. Всего на счет А. за указанный период было перечислено 4646,16 руб. ввиду отсутствия у ГБУ «ЦСЗН Эжвинского района города Сыктывкара» сведений о его смерти.

Право на получение мер социальной поддержки в связи с отнесением к определенной категории граждан, проживающих в Республике Коми, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, почет и уважение в обществе, предусмотренных Законом Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми», неразрывно связано с личностью получателя соответствующих выплат и не передается по наследству.

Таким образом, указанная сумма, получена ответчиком ФИО1, принявшим наследство после смерти своего отца в установленном порядке, безосновательно, является его неосновательным обогащением, а потому подлежит возврату истцу.

Таким образом, исковые требования ГБУ «ЦСЗН Эжвинского района города Сыктывкара» являются обоснованными, и с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в размере 4646,16 руб.

В соответствии с положениями ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд с настоящим иском был освобожден, в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района города Сыктывкара» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района города Сыктывкара» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 4646 рублей 16 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 24.09.2020.

Судья Е.В. Баудер