Решение № 2-582/2019 2-582/2019~М-267/2019 М-267/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 2-582/2019

К делу № 2-582/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 26 марта 2019 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Конограева А.Е.,

при секретаре Дяченко А.А.,

с участием истца ФИО2, представителя администрации Темрюкского городского поселения по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации Темрюкского городского поселения <адрес> о признании объекта недвижимого имущества завершенным строительством и введенным в эксплуатацию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, обосновывая свои требования тем, что ФИО2 на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № достроил здание Стоматологический кабинет по адресу: <адрес>. Ранее им было получено Свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства 4% готовности. По завершении строительства был подготовлен технический план нежилого здания «Стоматологический кабинет» от 20.07.2018г., согласно которого образованное здание расположено на земельном участке с кадастровым № площадью 295 кв.м., предоставленном ФИО2 на праве аренды на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от 22.07.2015г. Категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для строительства и эксплуатации стоматологического кабинета. Для ввода в эксплуатацию был составлен Акт приемки законченного строительством объекта от 16.07.2018г. между ФИО2 как заказчиком строительных работ и подрядчиком ООО «Партнер». Затем в ООО «ПГС» подготовлено Заключение о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации. Затем ФИО2 обратился в администрацию Темрюкского городского поселения с заявлением о получении акта ввода здания в эксплуатацию, но получил отказ по причине истечения срока действия договора аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем был вынужден обратиться в суд с данными исковыми требованиями.

ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Представитель администрации Темрюкского городского поселения ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, считая их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве. Вместе с тем, между ФИО2 и администрацией Темрюкского городского поселения <адрес> 22.07.2015г. был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного для строительства и эксплуатации стоматологического кабинета. Срок действия договора аренды - 3 года. Следовательно, срок действия договора аренды истек 23.07.2018г. Таким образом, у ФИО2 нет документов, закрепляющих за ним право владения земельным участком под объектом недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, на каком либо праве..

Представитель Темрюкского отдела Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, при вынесении решения полагаются на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесс, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №-RU№ достроил здание Стоматологический кабинет по адресу: <адрес>. Ранее им было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства 4% готовности, что подтверждается записью регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 30.04.2014г.

По завершении строительства был подготовлен технический план нежилого здания «Стоматологический кабинет» от 20.07.2018г., согласно которому образованное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью 295 кв.м., предоставленном ФИО2 на праве аренды на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от 22.07.2015г. Категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для строительства и эксплуатации стоматологического кабинета.

Для ввода в эксплуатацию был составлен Акт приемки законченного строительством объекта от 16.07.2018г. между ФИО2 как заказчиком строительных работ и подрядчиком ООО «Партнер». Затем в ООО «ПГС» подготовлено Заключение о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации. Затем ФИО2 обратился в администрацию Темрюкского городского поселения с заявлением о получении акта ввода здания в эксплуатацию, но получил отказ по причине истечения срока действия договора аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем был вынужден обратиться в суд с данными исковыми требованиями.

Однако, суд приходит к выводу о незаконности отказа в выдаче акта ввода здания, принадлежащего ФИО2 в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, между администрацией Темрюкского городского поселения и ФИО2 22.07.2015г. был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № с кадастровым номером № площадью 295 кв.м., для строительства и эксплуатации стоматологического кабинета.

Администрацией Темрюкского городского поселения 06.02.2017г. ФИО2 было выдано разрешение на строительство до 06.02.2019г.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в 2018 г. достроил здание Стоматологический кабинет по адресу: <адрес>, но по истечении срока действия договора аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснял ФИО2 в суде, он неоднократно обращался в администрацию Темрюкского городского поселения о продлении срока договора аренды земельного участка, однако, ответа до настоящего времени, не получил. На протяжении всего срока аренды земельного участка истец вносил арендную плату и на момент составления настоящего искового заявления задолженности не имеет.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся линейными) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

В пункте 59 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. В предмет доказывания по иску о признании права собственности входит наличие объекта права и установление оснований возникновения права истца, предусмотренных действующим законодательством. В случае удовлетворения такого иска, суд лишь подтверждает ранее возникшее по установленным законом основаниям право собственности.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Признание права как способ судебной защиты, представляет отражение возникшего на законном основании права, наличие которого не признано кем-либо из участников правоотношений. Иск о признании права подлежит удовлетворению, когда имеющееся у истца право не нарушено, но наличие права ставится под сомнение иными лицами. Решение по такому иску направлено на создание определенности в правоотношениях спорящих сторон, а не на восстановление нарушенных прав или законных интересов истца.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу пункта 2 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных кодексом и иными законами.

Учитывая вышеизложенное и указанные требования законодательства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недвижимое имущество: нежилое здание, наименование «Стоматологический кабинет», образованное из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; год завершения строительства - 2018; количество этажей- 2; материал наружных стен - из мелких бетонных блоков; общая площадь - 230,8 кв.м. - завершённым строительством и пригодным для эксплуатации по назначению.

Считать за ФИО2 введенным в эксплуатацию объект недвижимого имущества: нежилое здание, наименование «Стоматологический кабинет», образованное из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; год завершения строительства - 2018; количество этажей- 2; материал наружных стен - из мелких бетонных блоков; общая площадь - 230,8 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений об указанном объекте недвижимости Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю и в Темрюкском отделе управления РОСРЕЕСТРа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.Е.Конограев