Решение № 2-1319/2019 2-1319/2019~М-999/2019 М-999/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-1319/2019

32RS0№-65

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Галушко Л.Н.,

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 сентября 2019 года в г. Клинцы Брянской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» о признании за ним права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение и работающему на территории зоны проживания с льготно социально-экономическим статусом.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные исковые требования, просил признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, и как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ.

Также указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, т.е. в зоне с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с очным обучением в институте, проживал в <адрес>. После окончания института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>. Указал, что никакими мерами социальной поддержки, как переселенец, в период обучения и проживания в «чистой» зоне не пользовался. Пояснил, что в настоящее время работает в ЗАО «<данные изъяты>», расположенное в <адрес>, т.е. в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» в судебное заседание не прибыла, представила письменное ходатайство, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что решение по данному иску оставляет на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица ЗАО «<данные изъяты>» не прибыл, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из справки с места жительства, паспорта истца, усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, территория которого в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 относится к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно справке ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства на время учебы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из паспорта истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в <адрес>.

Согласно справке с места жительства ФИО1 на территории <данные изъяты> в период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилье не предоставлялось.

Из справки ПАО «Сбербанк России» следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ссуда, предусмотренная Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не предоставлялась.

Согласно справке ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» размер ежемесячной денежной компенсации ФИО1 за проживание в зоне с правом на отселение установлен с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постоянного проживания после ДД.ММ.ГГГГ, и составляет ежемесячно 62,82 руб.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г.(с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям – инвалида в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года – в размере 277 рублей 98 копеек (с последующей индексацией);

с 02 декабря 1995 года – в размере 92 рубля 66 копеек (с последующей индексацией);

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

Судом установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает в зоне проживания с правом на отселение. В период проживания в «чистой» зоне мерами социальной поддержки, как переселенец, не пользовался. Следовательно, в соответствии с примечанием к разделу III вышеуказанного Закона, истец имеет право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ЗАО <данные изъяты>», расположенное в <адрес>, т.е. на территории, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статьей 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей, при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года;

-ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда, при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года.

Из уведомления ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 отказано в назначении компенсации по ст. 19 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», т.к. не подтверждено условие постоянного проживания (работы) до 02.12.1995 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО1 меры социальной поддержки за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом не предоставляются, поскольку он начал работать в зоне в зоне с льготным социально-экономическим статусом после 02 декабря 1995 года.

В силу ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», при наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.

Таким образом, ФИО1, как проживавший в период с 26 апреля 1986 года до 02 декабря 1995 года на территории зоны проживания с правом на отселение, а в настоящее время вновь проживающий в зоне с правом на отселение и работающий на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГКУ «ОСЗН г.Клинцы» о признании за ним права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическом статусом, установленных ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки в полном объеме, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическом статусом, установленных ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения города Клинцы» предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки в полном объеме, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения города Клинцы» предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическом статусом, установленные ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.