Решение № 2-3-226/2021 2-3-226/2021~М-3-211/2021 М-3-211/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-3-226/2021

Дело №

(УИД:40RS0№-27)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО10,

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал незаконным, признании права на получение государственного сертификата на материнский капитал и его выдаче,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал незаконным, признании права на получение государственного сертификата на материнский капитал и его выдаче, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын. ДД.ММ.ГГГГ ей выдан сертификат на материнский капитал. ДД.ММ.ГГГГ она через КПК "Семейный" приобрела трех-комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она подала документы на распоряжение материнским капиталом (улучшение жилищных условий). ДД.ММ.ГГГГ из Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ей пришло уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, ввиду прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 Федерального закона №256-ФЗ. В сведениях, об уточнении информации указано: на основании представленного в территориальные органы ПФР Решения Конаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, сущность решения: «Лишение родительских прав в отношении ребенка дающего право». Считает, что решение суда от 2019 года не может быть основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом, так как вынесено данное решение раньше, чем родился ее сын ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому уведомление об отказе вынесено незаконно. В связи с чем, просит признать решение ответчика об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал не законным и признать ее право на получение государственного сертификата на материнский капитал, выдать материнский (семейный) капитал на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд возражение на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать ввиду отсутствия права истца на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с ФЗ №.

Изучив материалы дела, заслушав мнение истца ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь на территории Российской Федерации, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее ФЗ №).

Согласно ч.1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; 5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав.(ч. 2)

Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается в случаях лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.(ч.3)

В случаях, если отец ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, его право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.(ч.4)

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.(ч.5)

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло указанное право, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 ст. 7 настоящего Федерального закона.(ч.7)

Согласно ч. 6 ст. 5 ФЗ №, основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: 1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом; 2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3.4 и 6 ст.3 настоящего Федерального закона; 3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки; 4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в электронной форме обратилась в адрес ответчика с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал в связи с рождением ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-28). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский капитал серии МК-Э-050-2020 №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление о распоряжении СМК в связи с заключением договора купли-продажи квартиры в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> принято решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 ввиду несоответствия предоставленных документов.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 ФЗ №, при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, включая сведения о фактах лишения родительских прав.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения УПФР в <адрес> заявления ФИО1 о распоряжении СМК, в адрес ответчика поступила информация, подтвержденная сведениями директора ГКУ ТО «ЦСПН» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., решением Конаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-63), лишена родительских прав в отношении своих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.23) Решением данного суда отец указанных детей-ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. также лишен родительских прав. (л.д.45-63)

Судом установлено, что фамилии и отчество детей в связи с усыновлением были изменены.

Согласно выписок из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки ФИО8, ФИО6 Сергеевне, Вениамину ФИО9, Сифии Сергеевне, ФИО5 Сергеевне, ГУ-Управлением ПФ РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ выданы сертификаты на материнский капитал, с учетом индексации на сумму 96776, 37 руб. (л.д.24- 33) Данные обстоятельства подтверждаются также письмом заместителя начальника ГУ-Управления ПФ РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ввиду лишения родительских прав ФИО12 и ФИО1, право на дополнительные меры государственной поддержки возникло у их детей в равных долях.

Поскольку на момент обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в связи с рождением у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, заявитель была лишена родительских прав в отношении пяти предыдущих детей, к которым перешло право на дополнительные меры государственной поддержки, суд приходит к выводу, что государственный сертификат от ДД.ММ.ГГГГ выдан истцу, не имеющему право на его получение, в связи с чем, решение ГУ Управления ПФ РФ в <адрес> в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, является законным и обоснованным.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал незаконным, признании права на получение государственного сертификата на материнский капитал и его выдаче, отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд (постоянное судебное присутствие в <адрес>) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: ФИО10