Апелляционное определение № 33-5063/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 33-5063/2017

Верховный Суд Республики Коми (Республика Коми) - Гражданские и административные
Суть спора: 2.124 - Споры, возникающие из жилищного законодательства -> Иные жилищные споры



Судья Петрова М.В. Дело № 33-5063/2017


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А.,

судей Пунегова П.Ф., Тебеньковой Л.Г.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 27 июля 2017 года дело по апелляционной жалобе представителя Вахнина П.С., действующего в интересах Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» (далее – ЭМУП «Жилкомхоз») на решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 16 мая 2017 года, которым

исковые требования Стрелковой Н.В. удовлетворены.

Признано незаконным использование Эжвинским МУП «Жилкомхоз» денежных средств из накопленного резерва многоквартирного дома <Адрес обезличен>

Эжвинское МУП «Жилкомхоз» обязано возвратить в резерв многоквартирного дома <Адрес обезличен> денежные средства в размере 111 545,70 руб.

Взыскана с Эжвинского МУП «Жилкомхоз» в пользу Стрелковой Н.В. денежная компенсация морального вреда в размере 2 000 рублей.

Взыскан с Эжвинского МУП «Жилкомхоз» штраф в пользу Стрелковой Н.В. в размере 1 000 рублей.

Взыскана с Эжвинского МУП «Жилкомхоз» в доход бюджета МО ГО «...» государственная пошлина в размере 600 рублей.

Заслушав доклад судьи Пунегова П.Ф., объяснения Карплюк В.Т., Стрелковой Н.В. и её представителя Горфина Р.Ф., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Стрелкова Н.В. обратилась в суд с иском к ЭМУП «Жилкомхоз» о признании незаконным использования денежных средств из резерва многоквартирного дома по адресу: <Адрес обезличен> обязании возместить причиненные убытки путем возврата денежных средств в резерв многоквартирного дома, взыскании компенсации морального вреда в размере 2 000 рублей и штрафа, указав, что управляющей компанией без согласования с собственниками помещений не по назначению использован резерв денежных средств многоквартирного дома, предназначавшийся на непредвиденные работы.

В судебном заседании истец и её представитель Горфин Р.Ф. заявленные требования поддержали.

Представитель ЭПУМ «Жилкомхоз» в судебном заседании иск не признал, пояснив, что спорные денежные средства потрачены управляющей компанией исключительно на нужды дома - по решению суда в подъездах дома произведен ремонт. В связи с чем управляющей компанией вопрос об использовании резервного фонда МКД не согласован с Советом дома, пояснить не смог.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица председатель Совета дома <Адрес обезличен> Карплюк В.Т. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что денежные средства резервного фонда МКД потрачены управляющей компанией без согласования с собственниками жилых помещений.

Судом принято изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ЭМУП «Жилкомхоз» просит решение суда отменить, считая, что оно вынесено без учета всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для его изменения не находит.

Установлено, что Стрелкова Н.В. является собственником жилого помещения – квартиры <Номер обезличен> в многоквартирном доме <Адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <Адрес обезличен> (далее - МКД <Номер обезличен>) от <Дата обезличена> следует, что собственниками принято решение о создании резервного фонда на непредвиденные работы по ремонту с <Дата обезличена> в размере взноса ... рубль с одного квадратного метра жилого помещения.

На основании этого же решения <Дата обезличена> между сторонами заключен договор управления многоквартирным домом.

Из представленных истицей квитанций следует, что ежемесячно ЭМУП «ЖКХ» собственникам МКД предъявлялась плата за жилое помещение, в том числе по строкам «содержание и ремонт жилого помещения» и «резерв на ремонт».

Согласно п. <Номер обезличен> Договора управления многоквартирным домом от <Дата обезличена> в цену Договора не включаются целевые средства, получаемые Управляющей организацией от собственников и потребителей в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения, предназначенные для создания резервов на ремонт общего имущества, (или для создания резерва на выполнение непредвиденных работ) при принятии общим собранием собственников решения о накоплении денежных средств на проведение ремонтных работ или на выполнение непредвиденных работ).

В соответствии с п.<Номер обезличен> Договора перечень работ, услуг предусматривает выполнение непредвиденных работ, которые управляющая организация не могла разумно предвидеть при заключении Договора, и необходимость выполнения которых может возникнуть в период действия Договора. О необходимости выполнения неотложных непредвиденных работ по их видам и объемам управляющая организация уведомляет уполномоченное лицо в разумный срок, при возможности предварительного уведомления - до начала выполнения таких работ. При выполнении неотложных непредвиденных работ управляющая организация может самостоятельно принимать решения по изменению графика оказания услуг, выполнения работ, включенного в Перечень работ, услуг. Приемка выполненных управляющей организацией работ по ремонту общего имущества, а также неотложных непредвиденных работ, осуществляется уполномоченным лицом, назначенным Советом дома либо на общем собрании собственников.

В силу п.<Номер обезличен> Договора стоимость выполненных Управляющей организацией непредвиденных неотложных работ, принятых уполномоченным лицом в порядке, установленном п. <Номер обезличен> Договора, в части превышения размера созданного в соответствии с п.<Номер обезличен>. Договора резерва на выполнение таких работ, собственники помещений обязаны компенсировать Управляющей организации путем внесения средств на возмещение расходов Управляющей организации помимо платы за содержание и ремонт жилого помещения, не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем представления Управляющей организацией ежегодного отчета об исполнении Договора.

В договоре на управление МКД от <Дата обезличена><Номер обезличен> обязанностью управляющей организации является оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников МКД.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений МКД <Номер обезличен> от <Дата обезличена> принято решение о разрешении использования накопленного резерва на непредвиденные работы по согласованию с Советом дома либо с уполномоченным лицом на выполнение дополнительных работ по текущему ремонту общего имущества МКД <Номер обезличен>

Судом установлено, что решением ... районного суда города Сыктывкара № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на ЭМУП «Жилкомхоз» возложена обязанность в срок до <Дата обезличена> произвести частичное оштукатуривание стен, побелку стен и потолков, окраску стен, окраску металлических ограждений лестничных клеток и деревянных перил в 1 и 3 подъезде дома <Номер обезличен> по улице <Адрес обезличен>.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений МКД <Номер обезличен> от <Дата обезличена> принято решение о прекращении формирования резерва на непредвиденные работы с <Дата обезличена>.

Из информации, представленной ответчиком следует, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> размер накопленного резерва составил 111 545,70 руб. В <Дата обезличена> года в данном многоквартирном доме был выполнен косметический ремонт подъезда, не предусмотренный планом работ на <Дата обезличена> год, на сумму ... руб. В <Дата обезличена> года был выполнен косметический ремонт еще двух подъездов, не предусмотренный планом работ на <Дата обезличена> год, на общую сумму ... руб. Финансирование работ по косметическому ремонту было произведено за счет средств вышеуказанного накопленного резерва. По состоянию на <Дата обезличена> накопленный резерв полностью израсходован.

Разрешая спор при установленных обстоятельствах, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями ст. 161 Жилищного кодекса РФ, согласно которой управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Частью 3 названной нормы предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Согласно ч. 3 ст. 151 Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные уставом цели. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов товарищества.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе санитарно-эпидемиологическом благополучия населения, техническом регулировании, защите потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и иных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктом 2 Правил по осуществлению деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами», установлено, что деятельность по управлению многоквартирным домом - это выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. п. 1, 3, 10, 12, 13 постановления Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» к работам, выполняемым для надлежащего содержания общего имущества отнесены: работы по восстановлению фундаментов, работы по восстановлению эксплуатационных свойств фундаментов и конструкций стен многоквартирных домов (в частности, выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен); восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; восстановление поврежденных участков полов; проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме (при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт, в остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ).

Исходя из Приложения № 7 к указанным Правилам, восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, балконов, зонтов-козырьков над входами в подъезды, замена и восстановление отдельных участков полов, восстановление отделки стен, полов в общедомовых помещениях входит в перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

Довод представителя ответчика, что резервный фонд МКД потрачен управляющей компанией обоснованно во исполнение судебного решения, суд правильно признал несостоятельным, поскольку в силу вышеназванных норм текущие ремонтные работы производятся управляющей компанией за счет жильцов уплачивающих ежемесячно, согласно предъявляемым квитанциям, денежные средства «на ремонт и содержание жилого помещения».

Ответчиком, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено суду доказательств того, что выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД <Номер обезличен> являются непредвиденными работами, подлежат производству за счет резерва МКД <Номер обезличен>, и что эти расходы согласованы с Советом дома (собственниками).

С учетом установленных по делу обстоятельств, положений вышеприведенных нормативных актов, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца, поскольку ЭМУП «ЖКХ» в нарушение условий заключенного договора без согласования с Советом МКД и не по назначению были израсходованы денежные средства резервного фонда, чем нарушило права жильцов дома, в том числе Стрелковой Н.В., в связи с чем заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции как соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Разрешая требования истца в части взыскания компенсации морального вреда в размере 2 000 рублей, суд первой инстанции учел, что в результате действий ответчика были нарушены права истца как потребителя, принял во внимание характер и объем причиненных физических и нравственных страданий.

Вследствие несоблюдения в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, судом первой инстанции с ответчика обоснованно взыскан штраф, в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривающей, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Взыскание с ответчика государственной пошлины произведено с учетом положений ст. ... 103 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, являлись предметом оценки суда первой инстанции, оснований не соглашаться с которой не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 16 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ЭМУП «Жилкомхоз» - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –



Суд:

Верховный Суд Республики Коми (Республика Коми) (подробнее)

Ответчики:

ЭМУП Жилкомхоз (подробнее)

Судьи дела:

Пунегов П.Ф. (судья) (подробнее)