Решение № 2А-1444/2019 2А-1444/2019~М-1354/2019 М-1354/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2А-1444/2019

Дело №2а-1444/2019.


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

гор. Семилуки 06 декабря 2019 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И. Н., при секретаре Наветней Е.В., с участием представителя по доверенности административного истца - отдела МВД РФ по Семилукскому района Воронежской области ФИО1, административного ответчика – ФИО2, прокурора – помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а–1444/2019 по административному исковому заявлению отдела МВД России по Семилукскому району Воронежской области о продлении срока административного надзора в отношении административного ответчика – ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Семилукскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что приговором Мурманского областного суда от 16 октября 2000 года с учетом постановления Ленинского районного суда г. Мурманска от 05 апреля 2012 года ФИО2 осужден по п. «б» ч. 3 ст. 161, п. «б» ч. 3 ст. 163, п. «а,з» ч. 2 ст. 126, п. «в,ж,к» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 16 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Кольского районного суда Мурманской области от 18 ноября 2016 года в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. до 6 час., запрет на выезд за пределы <адрес>, решение вступило в законную силу.

На учет в ОМВД России по Семилукскому району ФИО2 поставлен, по освобождении из мест лишения свободы 12 января 2017 года, 24 мая 2017 года.

Срок административного надзора у ФИО2 истекает 19.01.2020.

В связи с тем, что с момента постановки на учет Толстоноженко неоднократно привлекался к административной ответственности, решением Семилукского районного суда Воронежской области от 30 августа 2018 года в отношении него установлены дополнительные ограничения при административном надзоре в виде: запрещения выезда за пределы субъекта РФ – <адрес> в котором он на настоящий момент проживает (зарегистрирован) без согласования с органами внутренних дел, запрещение пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на их основе).

Однако проводимая профилактическая работа сотрудниками ОМВД России по Семилукскому району с ФИО2 не принесла положительных результатов, так как последний на путь исправления не встал - по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и правонарушений, неоднократно 2 раза 10 июля 2018 года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и нарушение ограничений установленных решением суда, а именно: 03 марта 2019 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к штрафу 500 рублей, 03 марта 2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к 20 часам обязательных работ.

Просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их, дополнительных доказательств не представляла, указав, что ФИО2 трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, спиртным не злоупотребляет.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании оставил разрешение требований на усмотрение суда пояснив, что холост, несовершеннолетних детей и иных иждивенцев не имеет, сожительница беременна, не инвалид, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит, трудоустроен, факты привлечения его к административной ответственности дважды в 2019 году не отрицал, постановления – не обжаловал.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить частично, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст.1,2,4,8,12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод такого лица, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в чем и заключается его цель.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, а его порядок устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

При осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны в том числе систематически наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может, в том числе и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.6,6.4 Приказа МВД России от 08 июля 2011 года N 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник территориального органа, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора направляет при наличии достаточных оснований на рассмотрение в суд заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, что соответствует и ст. 270-271 КАС РФ.

Из материалов дела следует, что приговором Мурманского областного суда от 16 октября 2000 года с учетом постановления Ленинского районного суда г. Мурманска от 05 апреля 2012 года ФИО2 осужден по п. «б» ч. 3 ст. 161, п. «б» ч. 3 ст. 163, п. «а,з» ч. 2 ст. 126, п. «в,ж,к» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 16 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, по освобождению из мест лишения свободы поставлен на учет в ОМВД России по Семилукскому району 24 мая 2017 года (л.д.6,11-18).

Вступившим в законную силу решением Кольского районного суда Мурманской области от 22 августа 2016 года ФИО3, 18 ноября 2016 года в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. до 6 час., запрет на выезд за пределы <адрес> (л.д.7-8).

Вступившим в законную силу решением Семилукского районного суда Воронежской области от 30 августа 2018 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения при административном надзоре в виде: запрещения выезда за пределы субъекта РФ – <адрес> в котором он на настоящий момент проживает (зарегистрирован) без согласования с органами внутренних дел, запрещение пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на их основе) (л.д.9-10).

ФИО2 неоднократно – 2 раза, 03 мая 2019 года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и нарушение ограничений, установленных решением суда по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – за отсутствие по месту жительства после 22 часов и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – за нецензурную брань в общественном месте, при этом состояние алкогольного опьянения судом не устанавливалось, по которым административное наказание не погашено по правилам ст. 4.6 КоАП РФ. Данные административные правонарушения относятся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, судебные акты вступили в законную силу, что подтверждается и административной практикой (л.д.19-22).

По месту жительства ФИО2 характеризуется администрацией городского поселения нейтрально, как и соседями, участковым уполномоченным – удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес> (л.д.23-28).

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административный ответчик относится к лицам, к которым такие ограничения могут быть применены судом.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, срок которого истекает 19 января 2020 года, на основании положений части 2 статьи 5, статьи 7, части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает возможным продлить срок административного надзора ФИО2 на 2 месяца (всего 3 года 2 месяца), установленный решением Кольского районного суда Мурманской области от 18 ноября 2016 года с учетом решения Семилукского районного суда от 30 августа 2018 года в его отношении, что является достаточным к этому основанием и соответствует задачам административного надзора и соразмерно тем нарушениям последнего, которые допускал ФИО2, в остальной части заявленных требований необходимо отказать, так как заявителем не представлено, в соответствии со ст. 62,272 КАС объективных к тому доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180,272,273,298 КАС, суд,

РЕШИЛ:

Требования административного истца отдела МВД России по Семилукскому району Воронежской области по административному делу №2а–1444/2019 о продлении срока административного надзора в отношении административного ответчика – ФИО2 – удовлетворить частично.

В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как поднадзорного лица, продлить срок административного надзора на 2 (Два) месяца (всего 3 года 2 месяца), установленный решением Кольского районного суда Мурманской области от 18 ноября 2016 года с учетом решения Семилукского районного суда от 30 августа 2018 года в его отношении; продленный срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Апелляционная жалоба на данное решение может быть подана в течение десяти дней со дня его принятия в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд.

Судья

В соответствии со ст.177 КАС мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 06 декабря 2019 года.