Решение № 12-22/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 12-22/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 17 апреля 2020 года

Кировский районный суд <адрес> в составе судьи <данные изъяты>., при секретаре <данные изъяты>., с участием ст. помощника прокурора <адрес><данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протест прокурора <адрес> на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>, привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского городского округа <адрес>, <данные изъяты>. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

<адрес> на данное постановление комиссии принесен протест и отмене данного постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского городского округа <адрес>.

В судебном заседании ст. помощник прокурора <данные изъяты> доводы протеста поддержала, считала, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних, вынесенное в отношении <данные изъяты>., подлежит отмене, поскольку она дважды привлечена к административной ответственности, что является нарушением ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1,2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлена обязанность органов, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Однако, в нарушении ст. 24.1, ч.ч. 1,2 ст. 26.2, ст. 26.11 КоАП РФ в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ оценка протоколу инспектора ОДН ОУУП и ДН ОМВД России по Кировскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ, показаниям <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, не дана.

Поскольку, допущенные процессуальные нарушения не позволили полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело и принять обоснованное и законное решение, то имеются основания для отмены постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, ознакомившись с протестом прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства.

В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

По смыслу приведенных норм привлечение к административной ответственности возможно при установлении всех элементов состава административного правонарушения.

Согласно ст. 24.1 ч.ч. 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются, в том числе и объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ установлена обязанность органов, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Допущенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ являются существенными, влекут отмену судебного решения и направление дела на новое рассмотрение.

Согласно ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание наличие существенных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении процессуальных требований, не позволяющих полно и объективно рассмотреть дело, суд находит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>, подлежащим отмене, и направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.11, ст.ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора <адрес> - удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> – отменить, дело вернуть на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского городского округа <адрес>.

Решение может быть обжаловано в административный состав судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда через Кировский районный суд в течение 10 дней.

Судья <данные изъяты>