Решение № 2-232/2017 2-232/2017~М-180/2017 М-180/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-232/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Кухарева А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Труновского района Ставропольского края Киселева М.М.,

при секретаре Пугачёвой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Труновского района Ставропольского края, в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № «Березка» о проведении обязательных психиатрических освидетельствований работников указанного дошкольного образовательного учреждения,

установил:

<адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Труновский районный суд <адрес> с исковым заявлением к МКДОУ детский сад № «Березка» об обязании исполнить требования трудового законодательства - организовать проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников указанного дошкольного образовательного учреждения.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями района требований трудового законодательства, по результатам которой установлено невыполнение МКДОУ Д/с № «Березка» обязанностей по проведению обязательного психиатрического освидетельствования работников образовательного учреждения. Таким образом, в нарушение вышеуказанного законодательства МКДОУ детский сад № «Березка» не проведены за счет собственных средств обязательное психиатрическое освидетельствование работников образовательного учреждения, предусмотренных ст.ст. 2, 212, 213 Трудового кодекса Российской Федерации, что нарушает права воспитанников на защиту и охрану их жизни и здоровья, установленные п. 9. ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ. Просит суд обязать МКДОУ детский сад № «Березка» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда по данному гражданскому в законною силу исполнить требования трудового законодательства - организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников указанного дошкольного образовательного учреждения.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО1 исковые требования поддержал, просил суд обязать МКДОУ детский сад № «Березка» провести обязательные психиатрические освидетельствования работников указанного дошкольного образовательного учреждения.

В судебное заседание представитель ответчика МКДОУ детский сад № «Березка», надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора <адрес>, участвующего в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в ходе проведенной прокуратурой района проверке исполнения образовательными учреждениями района требований трудового законодательства в сфере охраны труда в части проведения обязательных психиатрических освидетельствований работников образовательного учреждения. В нарушение вышеуказанного законодательства МКДОУ детский сад № «Березка» не проведены за счет собственных средств обязательные психиатрические освидетельствования работников образовательного учреждения.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее -закон № 273-ФЗ) педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Согласно Приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н (приложение №), утвержден перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), в соответствии с п. 18 к данному перечню относится работа в образовательных организациях всех типов и видов.

В соответствии с требованиями ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» (далее - Правила).

Согласно п.п. 3, 5 Правил, освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее - Перечень). Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет. Из данного Перечня следует, что работники детских дошкольных учреждений должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование.

В силу положений ч.1 ст. 52 ФЗ № 273-ФЗ в образовательных организациях наряду с должностями педагогических работников, научных работников предусматриваются должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции.

Из толкования норм ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации, положений Правил и Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» следует, что требования по прохождению обязательного психиатрического освидетельствования распространяются на всех работников детских дошкольных учреждений.

Вместе с тем, из информации начальника отдела образования администрации Труновского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что работники дошкольных образовательных учреждений не прошли обязательное психиатрическое освидетельствование.

Отсутствие сведений о психическом здоровье работников образовательного учреждения создаёт угрозу безопасности воспитанников, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни, здоровью.

Не выполнение МКДОУ Д/с № «Березка» обязанностей по проведению за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников образовательного учреждения, предусмотренных ст.ст. 22, 212, 213 Трудового кодекса Российской Федерации нарушает права воспитанников на защиту и охрану их жизни и здоровья, установленные п. 9 ч. 1 ст. 34 ФЗ №- ФЗ.

Каких-либо доказательств, подтверждающих фактическое выполнение ответчиком действий, указанных в исковом заявлении, в суд не представлено.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований заместителя прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № «Березка» о проведении обязательных психиатрических освидетельствований работников указанного дошкольного образовательного учреждения удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Березка» провести обязательные психиатрические освидетельствования работников указанного дошкольного образовательного учреждения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Труновский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия.

Судья А.В. Кухарев