Решение № 12-232/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 12-232/2025

№ 12-232/2025

УИД 38MS0005-01-2024-008067-08


Р Е Ш Е Н И Е

22 октября 2025 г. г. Иркутск

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., с участием защитника ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного врача ГБУЗ «........» ФИО2 и дополнения к ней на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Иркутска от 24 февраля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, в отношении

государственного бюджетного учреждения здравоохранения «........» (далее по тексту - ГБУЗ «........», Учреждение),

У С Т А Н О В И Л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Иркутска от 24.02.2025 ГБУЗ «........» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Главный врач ГБУЗ «........» ФИО2, не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что ГБУЗ «........» не было надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела. Приводит довод о том, что ГБУЗ «........» является бюджетной организацией, финансируемой министерством здравоохранения Иркутской области. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет министерство здравоохранения Иркутской области, функции и полномочия собственника имущества Учреждения - министерство имущественных отношений Иркутской области. С момента присвоения категории по гражданской обороне ГБУЗ «........» приняты все зависящие от него меры по выполнению мероприятий по подготовке к защите и по защите населения от опасностей, возникающих при введении военных действий: неоднократно направлялись письма в министерство здравоохранения Иркутской области, министерство имущественных отношений Иркутской области, администрацию города Иркутска об отсутствии у Учреждения защитного сооружения. Указывает, что выписку из плана гражданской обороны и защиты населения с мероприятиями по защите работников организации в соответствии с п. 36 приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216дсп «Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)» от администрации города Иркутска Учреждение не получало. Приводит довод о том, что место укрытия персонала ГБУЗ «........» определено в приспосабливаемых помещениях заглубинного пространства ОГБУЗ «........» согласно письму от 24.07.2023. В связи с изложенным полагает, что Учреждение приняло все зависящие от него меры для решения вопроса о защитном сооружении для сотрудников, в связи с чем вина Учреждения в совершении административного правонарушения отсутствует.

В дополнениях к жалобе главный врач ГБУЗ «........» ФИО2 со ссылкой на постановление Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» указал, что защитным сооружением ГБУЗ «........» должно обеспечить министерство здравоохранения Иркутской области или администрация города Иркутска. Указывает на то, что министерство здравоохранения Иркутской области направило в адрес ОГКУ «........» предложение по снятию с ГБУЗ «........» категории по гражданской обороне.

Законный представитель юридического лица – главный врач ГБУЗ «........» ФИО2, извещенный надлежащим образом о судебном заседании, в суд не явился, об отложении рассмотрения жалобы не просил.

Защитник ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы и дополнений к ней поддержала, просила их удовлетворить.

Проверив с учётом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы и дополнений к ней, заслушав защитника ФИО3, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Закон № 28-ФЗ) гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К организациям, отнесенным в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, относятся организации в зависимости от оборонного и экономического значения, имеющие мобилизационные задания (заказы) и (или) представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, а также уникальные в историко-культурном отношении объекты (абз. 8 ст. 1 Закона № 28-ФЗ).

Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства (ч. 1 ст. 4 Закона № 28-ФЗ).

Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты.

Согласно ст. 8 Закона № 28-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию ЗС ГО.

Согласно п. 1 ст. 9 № 28-ФЗ организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в числе прочего, планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время.

Порядок отнесения организаций к категориям по гражданской обороне определяет Правительство РФ (ст. 6 Закона № 28-ФЗ).

Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (п. 2 ст. 9 Закона № 28- ФЗ).

Показатели для отнесения организации к категориям по гражданской обороне устанавливает МЧС России.

На основании ст. 6 Закона № 28-ФЗ Правительство Российской Федерации определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (далее Порядок создания убежищ № 1309), в п. 2 которого к объектам гражданской обороны отнесено убежище - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах.

Пунктом 3 Порядка создания убежищ № 1309 определено, что убежища создаются, в том числе, для максимальной по численности работающей в военное время смены работников организации, имеющей мобилизационное задание (заказ) (далее - наибольшая работающая смена организации) и отнесенной к категории особой важности по гражданской обороне, независимо от места ее расположения, а также для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне и расположенной на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, за исключением наибольшей работающей смены метрополитена, обеспечивающего прием и укрытие населения в сооружениях метрополитена, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, и медицинского персонала, обслуживающего нетранспортабельных больных.

Согласно п. 7 Порядка создания убежищ № 1309 создание объектов гражданской обороны в мирное время осуществляется на основании планов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и согласованных с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

Согласно п. 8 Порядка создания убежищ № 1309 федеральные органы исполнительной власти:

по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют общую потребность в объектах гражданской обороны для организаций, находящихся в сфере их ведения;

организуют создание объектов гражданской обороны;

принимают в пределах своей компетенции нормативные акты по созданию объектов гражданской обороны, доводят их требования до сведения указанных организаций и контролируют их выполнение;

осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию;

ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

Согласно п. 9 Порядка создания убежищ № 1309 органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на соответствующих территориях:

определяют общую потребность в объектах гражданской обороны;

в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию;

ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

Согласно п. 10 Порядка создания убежищ № 1309 организации создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны.

Создание объектов гражданской обороны осуществляется за счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, станций и линий метрополитенов, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны, а также строительства этих объектов. В качестве объектов гражданской обороны также могут использоваться объекты, предназначенные для обеспечения защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 12 Порядка создания убежищ № 1309).

В силу п. 10 Положения о гражданской обороне, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, являются строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание ЗС ГО и их технических систем (абз. 2).

Как усматривается из материалов дела на основании решения заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Иркутска управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Иркутской области от 19.11.2024 в период с 21.11.2024 по 29.11.2024 в отношении ГБУЗ «........ по адресу: Адрес, проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля за соблюдением обязательных требований в области гражданской обороны, по результатам которой составлен акт проверки № 2411/123-38/710-В/АВП от 28.11.2024, в котором отражены выявленные нарушения требований п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 10 Положения о гражданской обороне Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, п.п. 2-6 и 10-12 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, а именно отсутствие у ГБУЗ «........» защитного сооружения гражданской обороны (убежища) для наибольшей работающей смены организации, отнесенной ко второй категории по гражданской обороне.

Выявленное в ходе проверки нарушение послужило основанием для составления в отношении ГБУЗ «........» 06.12.2024 старшим инспектором отделения НД и ПР по Октябрьскому округу г. Иркутска ОНД и ПР г. Иркутска УНД и ПР ГУ МЧС России по Иркутской области протокола № 2-6-32-ГО об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ.

Обстоятельства, изложенные в протоколе № 2-6-32-ГО об административном правонарушении от 06.12.2024, явились основанием для последующего привлечения ГБУЗ «........» постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Иркутска от 24.02.2025 к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ с назначением административного наказания. Мировой судья при вынесении постановления исходил из того, что в ходе судебного разбирательства собранными доказательствами подтверждается вина Учреждения, допустившего невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Вместе с тем, с такими выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Данные требования КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ГБУЗ «........» мировым судьей не соблюдены.

Так, при возбуждении дела об административном правонарушении законный представитель ГБУЗ «........» представил письменные возражения, где указывал, что Учреждением было определено место укрытия персонала в приспосабливаемых помещениях заглубинного пространства ОГБУЗ «........ учреждением организовано информирование органов власти о необходимости в защитном сооружении гражданской обороны, финансирование строительства находится в ведении министерства здравоохранения Иркутской области, правом выделения земли под строительство убежища обладает министерство имущественных отношений Иркутской области, которые неоднократно уведомлялись о потребности Учреждения в защитном сооружении, учредителем является Министерство здравоохранения Иркутской области, Учреждению не доводились бюджетные средства для выполнения вмененной обязанности.

В материалы дела стороной защиты в подтверждение доводов возражений представлены доказательства следующих обстоятельств.

26.10.2022 министерство здравоохранения Иркутской области проинформировало ГБУЗ «........» о том, что постановлением Правительства Иркутской области от 17.08.2022 № 40с Учреждение отнесено к 2 категории по гражданской обороне.

03.10.2022 за исх. № 3122/22, 21.11.2022 за исх. № 3216/22, 18.05.2023 за исх. № 3675/23 и 27.11.2024 за исх. № 797/24 главный врач ГБУЗ «........» направлял начальнику отдела обеспечения безопасности и защиты населения администрации города Иркутска информацию о потребности в защитных сооружениях гражданской обороны.

01.11.2022 за исх. № 3187/22, 03.02.2023 за исх. № 3383/23, 06.07.2023 за исх. № 3774/23 главный врач ГБУЗ «........» направлял в министерство здравоохранения Иркутской области сведения о потребности в защитных сооружениях гражданской обороны и отсутствии возможности приспособления заглубинных помещений зданий под ПРУ и защитные сооружения по СП 88.13330.2014 «СНиП II-11-77».

01.03.2023 за исх. № 3453/23 главный врач ГБУЗ «........» направил министру имущественных отношений Иркутской области сведения о потребности в защитном сооружении гражданской обороны Учреждения, отвечающим ИТМ ГО СП 165.1325800.2014 с указанием, что ГБУЗ «........» отнесена ко 2 категории по гражданской обороне, продолжающей работать в военное время.

12.11.2024 за исх. № (54-3)-89/24 главный врач ГБУЗ «........» обращался к министру здравоохранения Иркутской области с просьбой дать разъяснения уполномочено ли Учреждение давать ответ на запрос администрации города Иркутска о потребности в объектах гражданской обороны (ответ не получен).

03.12.2024 за исх. № (54-3)-103/24 главный врач ГБУЗ «........» обращался к министру здравоохранения Иркутской области с просьбой обратиться в министерство имущественных отношений Иркутской области с вопросом о выделении земельных участков для строительства убежищ для филиалов ГБУЗ «........», в том числе в г. Иркутске, указывая, что Правительством Иркутской области Учреждение отнесено ко 2 категории по гражданской обороне, для которого предусмотрено создание убежищ.

Помимо прочего, в материалы дела представлено письмо главного врача ОГБУЗ «........» от 24.07.2023, согласно которому сотрудники ГБУЗ «Иркутская ........» в количестве 105 человек при необходимости будут размещены в приспосабливаемых помещениях заглубинного пространства ОГБУЗ «........». Данное письмо 22.09.2025 было отозвано в связи с изменением мобилизационного задания ОГБУЗ «........». Вместе с тем, данное письмо имелось на момент проведения проверки.

При проверке доводов жалобы судьей в качестве свидетеля по делу допрошен старший инспектор отделения НД и ПР по Октябрьскому округу г. Иркутска ОНД и ПР г. Иркутска УНД и ПР ГУ МЧС России по Иркутской области ФИО4, свидетель предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. По обстоятельствам дела свидетель пояснил, что в отношении ГБУЗ «........» была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе проведения которой выявлено отсутствие у Станции переливания крови, относящейся ко 2 категории по гражданской обороне, защитного сооружения. У Станции переливания крови есть мобилизационное задание – обеспечение потребности региона в крови, в связи с чем у него должно быть защитное сооружение, чтобы оно могло функционировать в случае чрезвычайной ситуации и выполнять свою функцию. На момент проведения проверки на предмет наличия у Учреждения защитного сооружения он (свидетель) руководствовался присвоенной Учреждению 2-ой категорией по гражданской обороне. На вопрос суда, свидетель пояснил, что при проведении проверки с письмом главного врача ОГБУЗ «........» от 24.07.2023 о том, что сотрудники ГБУЗ «........» при необходимости будут размещены в приспосабливаемых помещениях заглубинного пространства ОГБУЗ «........», он, возможно, знакомился, однако соответствуют ли данные помещения требованиям, предъявляемым к укрытиям, убежищам, он не проверял.

Из ответа от 03.07.2025 министра здравоохранения Иркутской области на судебный запрос следует, что в связи с вступлением в силу приказа МЧС России от 21.03.2025 № 225дсп «Об утверждении показателей для отнесения организации к категориям по гражданской обороне» с ГБУЗ «........» будет снята категория по гражданской обороне и в соответствии с п. 36 Приказа МЧС России от 27.03.2020 № 216дсп мероприятия по защите работников учитываются в планах соответствующих муниципальных образований. Согласно вновь вступившего приказа наибольшая рабочая смена рассматривается отдельно по каждому филиалу, в связи с этим обязанности по созданию убежищ у ГБУЗ «........» нет.

Из ответа от 15.10.2025 начальника отдела обеспечения безопасности и защиты населения администрации города Иркутска на судебный запрос следует, что ОГБУЗ «........» является подведомственным учреждением министерства здравоохранения Иркутской области и подлежит обеспечению средствами коллективной защиты Правительством Иркутской области. Ежегодно администрацией города Иркутска направляется запрос об актуализации сведений о потребности в ЗС ГО категорированным организациям, находящимся на территории города Иркутска, в том числе ГБУЗ «........» предоставляла обобщенные сведения в установленном порядке. Сведения о потребности в объектах гражданской обороны, в том числе в защитных сооружениях, были направлены отделом обеспечения безопасности и защиты населения администрации города Иркутска в ОГКУ «........», целью деятельности которого является реализация полномочий органа государственной власти (министерства имущественных отношений Иркутской области) в сфере подготовки и ведения гражданской обороны в Иркутской области.

Согласно Уставу, утвержденному Министром здравоохранения Иркутской области 13.11.2017, ГБУЗ «........» создано в целях заготовки, переработки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов с целью удовлетворения потребностей медицинских организаций в компонентах крови (п. 2.1 Устава).

Учреждение является унитарной некоммерческой организацией. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Иркутская область. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет министерство здравоохранения Иркутской области. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения осуществляет министерство имущественных отношений Иркутской области (п.п. 1.3, 1.5, 1.6 Устава).

Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления (п. 4.1 Устава).

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются, в том числе: имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления; имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества; субсидии из областного бюджета на выполнение государственного задания и иные цели; бюджетные инвестиции, предоставленные в установленном порядке (п. 4.4 Устава).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Анализ вышеприведенных норм, совокупность положений п.п. 7-10 Порядка создания убежищ № 1309, регламентирующих вопрос создания (строительства) объектов гражданской обороны (убежищ), показывает, что создание убежищ является комплексным мероприятием, осуществляемым совместно органами власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и организациями. То есть норма, изложенная в п. 10 Порядка создания убежищ № 1309 об обязанности организаций по созданию объектов гражданской обороны должна применяться во взаимосвязи с положениями п.п. 7, 8 и 9 Порядка создания убежищ № 1309, в данном случае выполнение мероприятий по созданию защитного сооружения гражданской обороны со стороны ГБУЗ «........» заключается в доведении Учреждением до органов власти информации о такой потребности.

Как следует из вышеперечисленных обращений, на протяжении последних нескольких лет Учреждение доводило до сведения министерства здравоохранения Иркутской области, министерства имущественных отношений Иркутской области, начальника отдела обеспечения безопасности и защиты населения администрации города Иркутска информацию и сведения о потребности ГБУЗ «........» в объектах гражданской обороны.

Необходимым основанием для создания организацией убежища в мирное время является её включение в указанный в п. 7 Порядка создания убежищ № 1309 план, разработанный федеральным органом исполнительной власти и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и согласованный с МЧС России.

Надзорным органом не представлено доказательств наличия разработанного плана, согласования создания объекта гражданской обороны для ГБУЗ «........».

В отсутствие доказательств активных действий со стороны муниципальных органов власти, государственных органов исполнительной власти Иркутской области, в том числе учредителя – министерства здравоохранения Иркутской области, собственника имущества Учреждения – министерства имущественных отношений Иркутской области, ГБУЗ «........» лишено возможности создать защитное сооружение – убежище, самостоятельно.

В связи с изложенным судья не находит доказанной вину юридического лица - ГБУЗ «........», напротив, Учреждением были приняты все зависящие от него эффективные меры по выполнению предусмотренных законодательством мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а именно по созданию (строительству) объектов гражданской обороны (убежища) для укрытия полной численности наибольшей рабочей смены. Кроме того, Учреждением приняты меры по согласованию с ОГБУЗ «........» размещения сотрудников ГБУЗ «........» при необходимости в приспосабливаемых помещениях заглубинного пространства ОГБУЗ «........».

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Иркутска от 24.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ «Иркутская областная станция переливания крови» подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ГБУЗ «........» состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

жалобу главного врача ГБУЗ «Иркутская областная станция переливания крови» ФИО2 и дополнения к ней удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Иркутска от 24 февраля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «........» отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: Ю.Н. Занора