Постановление № 5-1/2018 от 27 декабря 2017 г. по делу № 5-1/2018

адм. дело № 5-1 / 2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 декабря 2017 года п.Подосиновец

Подосиновский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Скрипина В.Д.,

при секретаре Шубиной О.С., с участием помощника прокурора Подосиновского района Кировской области Пермякова А.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении общества с ограниченной ответственностью « Демьяновские мануфактуры», расположенного по адресу: <адрес><адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями ст. 6 ФЗ РФ « О прокуратуре Российской Федерации» прокуратур Подосиновского района направил требование о предоставлении информации о задолженности по заработной плате работников предприятия в адрес генерального директора ООО «Демьяновские мануфактуры» ФИО1 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Однако руководитель предприятия предоставил прокурору ДД.ММ.ГГГГ недостоверные сведения о задолженности по заработной плате работников, указав о наличии задолженности по заработной плате ДД.ММ.ГГГГ в сумме 361000 руб., при наличии в действительности задолженности в сумме 5636000 руб., т.е. в установленный срок требование прокурора, вытекающее из его полномочий, предусмотренных ФЗ РФ « О прокуратуре Российской Федерации» не было исполнено предприятием ООО «Демьяновские мануфактуры».

В судебном заседании представитель ООО «Демьяновские мануфактуры» вину в совершенном правонарушении не признал и указал о том, что в установленный срок требования прокурора были исполнены и предоставлены сведения о задолженности по заработной плате. Ответ был подготовлен на основании сведений из бухгалтерии и фактически денежные средства около 5000000 руб. находились на счету предприятия. На следующий день денежные средства были перечислены работникам предприятия и ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед работниками по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ года была погашена. Она полагает, что у предприятия не имелось умысла на умышленное неисполнение требований прокурора.

В силу частей 1 и 3 статьи 6 Федерального закона РФ "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона РФ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов управления коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Статья 17.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Совершение данного административного правонарушения влечет для юридических лиц наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Виновность ООО «Демьяновские мануфактуры» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, а также требованием прокурора Подосиновского района от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о наличии задолженности по заработной плате перед работниками предприятия и ответом ген.директора ООО «Демьяновские мануфактуры» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что имеется задолженность перед работниками за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 361000 руб.

В судебном заседании установлено, что ген.директор ООО «Демьяновские мануфактуры» на требование прокурора предоставил недостоверную информацию о размере задолженности у предприятия по заработной плате перед работниками за ДД.ММ.ГГГГ Такое содержание ответа с указанием не соответствующей действительности задолженности по заработной плате не может рассматриваться как исполнение требования прокурора и свидетельствует об умышленном невыполнении законного требования прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных федеральным законом.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода суда о наличии в действиях ООО «Демьяновские мануфактуры» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Статья 2.10 КоАП РФ предусматривает, что юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае ООО «Демьяновские мануфактуры» имело возможность исполнить требование прокурора, законность и обоснованность которого прямо вытекает из положений статей 6, 22 ФЗ РФ "О прокуратуре Российской Федерации", в установленный срок. Однако предприятие умышленно не предоставило достоверную информацию о задолженности по заработной плате.

Таким образом в судебном заседании установлено, что ООО «Демьяновские мануфактуры» совершило умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Довод представителя ООО «Демьяновские мануфактуры» об отсутствии вины в действиях юридического лица, суд признает несостоятельными, т.к. в судебном заседании установлен факт предоставления в прокуратуру сведений не соответствующих действительности и какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что денежные средства фактически находились на счетах предприятия, но не были перечислены своевременно работникам по вине банка, в суд не представлены.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положения предприятия, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности предприятия суд не усматривает, т.к. противоправные действия не связаны с производственной деятельность предприятия и не влекут реальной угрозы для жизни и здоровья работников предприятия.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя суд не усматривает исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения.

На основании изложенного,руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об адинистративных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Демьяновские мануфактуры» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа

Получатель прокуратура Кировской обл., л/с <***>

ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России Кировской области

КПП 434501001, ИНН <***>, БИК 043304001, ОКТМО 33701000

р/с <***>, КБК 41511690010016000140

наименование платежа адм.штраф.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья :