Решение № 2-296/2024 2-296/2024~М-67/2024 М-67/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2-296/2024

копия

Гражданское дело № 2-296/2024

24RS0044-01-2024-000096-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года г.Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кайдалиной Н.М.,

при секретаре Богдановой Л.А.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Новосолянского сельсовета Рыбинского района Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение после реконструкции,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Новосолянского сельсовета Рыбинского района Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение после реконструкции. Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 16 ноября 2012 года истцам ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В 2023 году была произведена реконструкция квартиры, в результате реконструкции увеличилась общая площадь квартиры на <данные изъяты> кв.м. По состоянию на 24 ноября 2023 года общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. Просят суд признать за ними право собственности на реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по ? доли каждому.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика – администрации Новосолянского сельсовета Рыбинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, направил в суд ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации Рыбинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

В силу статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1).

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пунктам 1, 2 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.206 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу положений статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании п.5 ст.8 ГрК РФ разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 ГрК РФ.

В соответствии со ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 и ФИО2 на основании передачи жилого помещения в собственность граждан от 16 ноября 2012 года (л.д.38) являются собственниками квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, по ? доле каждый.

Право общей долевой собственности истцов зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № и серии № от 21 декабря 2012 года (л.д. 11,12, 32-33).

Обращаясь с исковыми требованиями, соистцы ФИО1 и ФИО2 указали, что в 2023 году произвели реконструкцию указанной квартиры, в результате увеличилась общая площадь квартиры до <данные изъяты> кв.м.. Представили технический паспорт помещения от 24 ноября 2023 года – квартиры по адресу: <адрес>, из которого следует, что площадь всех частей помещения составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 17-21).

Из представленных в материалы дела письменных доказательств усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земли - земли населенных пунктов, границы определены, находится в государственной собственности (л.д.29-31), в собственность, аренду и бессрочное пользование кому-либо не предоставлялся (л.д.96), между тем из сообщения КУМИ администрации Рыбинского района Красноярского края от 14 июня 2024 года следует, что в период рассмотрения дела разрешен вопрос о предоставлении указанного земельного участка истцам по договору купли-продажи (л.д.107).

Таким образом, земельный участок, на котором расположен объект: жилой дом относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства, на котором допускается строительство объектов капитального строительства.

В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования сельского поселения Новосолянского сельсовета предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для земельных участков с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства – от 600 до 4000 кв.м.. В условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм (л.д.61-89).

Согласно представленному в материалы дела заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы жилого дома, выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 25 января 2024 года №636, размещение жилого дома по адресу: <адрес> соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, земельный участок, на котором расположен жилой дом, не входит в санитарно-защитные зоны производственных объектов, в территории зон санитарной охраны источников водоснабжения и санитарно-защитные полосы водоотводов, ориентация жилого дома относительно окружающих строений не приводит к нарушению инсоляционного режима в жилых помещениях квартиры истцов, планировочное устройство, отделка и инженерно-техническое обеспечение рассматриваемого жилого дома соответствует требованиям СанПиН (л.д.8-10).

Согласно заключению от 05 июня 2024 года ООО «Красноярскпроектстрой», строительные конструкции квартиры, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2009 года № 384-ФЗ в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации. Квартира соответствует эксплуатационным характеристикам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, допускает дальнейшую эксплуатацию по своему назначению. Выполненные работы по устройству теплой пристройки в обследуемой квартире не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности основного здания и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом (л.д.114-124).

Не доверять выводам приведенных заключений у суда оснований не имеется, поскольку оно составлены специалистами соответствующих организаций, с использованием надлежащих нормативных, технических и методических источников, выводы данного заключения лицами, участвующими в деле, не оспаривались, а потому суд принимает их в качестве доказательств по делу.

Таким образом, из представленных в материалы дела письменных доказательств усматривается, что реконструированное строение расположено в пределах земельного участка по указанному адресу и за его границы не выходит, находится в пользовании истцов на законном основании.

Как указано в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 года, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющие признаки самовольной постройки, то есть возведенной с нарушением законодательных норм, и недопустимость ее участия в гражданском обороте, направлены на защиту прав граждан, на поддержание баланса публичных и частных интересов и тем самым - на реализацию требований статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения от 24 марта 2015 г. N 658-О, от 28 июня 2018 г. N 1515-О, от 28 января 2021 г. N 75-О, от 30 марта 2023 г. N 733-О и др.).

Данных о несоответствии самовольно возведенных строений установленным требованиям, нарушение данными объектами прав иных лиц, создание угрозы их жизни и здоровью, суду не представлено, из материалов дела таковые не усматриваются.

Исходя из приведенных положений законодательства и установленных по делу обстоятельств, учитывая, что реконструкция квартиры произведена истцами в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение самовольного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории поселка, суд приходит к выводу о возможности сохранения квартиры в реконструированном состоянии и удовлетворении требований истцов о признании за ними права собственности на квартиру по ? доле за каждым с учетом произведенных неотделимых улучшений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Новосолянского сельсовета Рыбинского района Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение после реконструкции – удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 по ? доле за каждым, на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Кайдалина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 июня 2024 года.