Решение № 2-160/2019 2-160/2019~М-143/2019 М-143/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-160/2019

Дело №

Поступило в суд: 06.06.2019 года

УИД 54RS0№-44


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Чановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Т.Ю. Майоровой

при секретаре судебного заседания Н.Н. Дольчаниной

с участием прокурора С.В. Федосихина

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Озеро-Карачинского сельсовета <адрес> о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с иском к администрации Озеро-Карачинского сельсовета <адрес> о понуждении к совершению действий, указывая, что прокуратурой <адрес> по заданию прокуратуры области проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в части оформления в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства, используемых для реализации полномочий, предоставленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В ходе проверки установлено, что администраций Озеро-Карачинского сельсовета не оформлен в муниципальную собственность водопровод в <адрес>, находящийся на территории муниципального образования Озеро-Карачинского сельсовета. Вышеуказанный водопровод передан в хозяйственное ведение в ресурсоснабжающую организацию МУП Озеро-Карачинского сельсовета <адрес> «Коммунальное хозяйство» для организации водоснабжения на территории муниципального образования. Для стабильной эксплуатации водопровода необходимо проводить их ремонт, для чего необходимы денежные средства. Отсутствие государственной регистрации права собственности не позволяет предусмотреть в бюджете Озеро-Карачинского сельсовета денежные средства на обслуживание данного водопровода. Просит обязать администрацию Озеро-Карачинского сельсовета <адрес> зарегистрировать право собственности на водопровод в <адрес><адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор Федосихин С.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Озеро-Карачинского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает.

Исследовав материалы дела, выслушав, явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующему:

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 ст. 14 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и 9или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании ч. 3 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего сельского поселения или другого муниципального образования.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктами 13(1) и 14(1) Плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций. Утвержденного распоряжением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ ) органами местного самоуправления необходимо принять меры по регистрации прав муниципальной собственности на бесхозяйные объекты ЖКХ, а также закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями объекты коммунальной инфраструктуры.

К недвижимым вещам в соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

На основании ч. 3 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего сельского поселения или другого муниципального образования.

Согласно Уставу Озеро-Карачинского сельсовета <адрес>, к вопросам местного значения относятся: - владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (л.д. 16-19).

Как видно из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц администрация Озеро-Карачинского сельсовета <адрес> внесена в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-15).

Из информации администрации Озеро-Карачинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право собственности на водопровод в <адрес> не зарегистрировано (л.д. 7-8).

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Одним из способов защиты гражданских прав согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию Озеро-Карачинского сельсовета <адрес> зарегистрировать право собственности на водопровод в <адрес><адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Чановский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Т.Ю. Майорова