Решение № 2-248/2025 2-248/2025~М-240/2025 М-240/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2-248/2025

Дело № 2-248/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года посёлок Комсомольский

Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Маликов В.В., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Социального фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж работы,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР) о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж работы, мотивировав тем, что решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с указанным решением в страховой стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что дата приказа об увольнении (ДД.ММ.ГГГГ) не соответствует дате увольнения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что печать на записи об увольнении не прочитывается, отсутствием сведений о стаже за указанные периоды в архиве. Всего согласно решению пенсионного органа не включены 3 года 8 месяцев 27 дней. Считает данное решение незаконным и необоснованным. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность в качестве фармацевта Аптеки № <адрес> края, что подтверждается записями ее трудовой книжки. Ответчик, отказывая во включении данного периода трудовой деятельности в стаж, мотивировал несоответствием даты издания приказа об увольнении дате фактического увольнения в соответствии с записями в трудовой книжке. Считает, что описка в дате вынесения приказа, произведенная по вине работодателя, за которую работник не должен нести ответственность, не является основанием для отказа во включении данного периода в страховой стаж. Нечитаемый оттиск печати не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными или неточными сведениями либо отсутствием трудовой записи о данном периоде работы и, соответственно, не может служить основанием для лишения ее права на включение спорного периода в страховой стаж, поскольку допущено не ею, а работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку. Оснований полагать, что в трудовой книжке содержатся неправильные, неточные сведения не имеется, поскольку записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о ее приеме и увольнении, послужившие основанием к их изданию. Полагает, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию. В связи с изложенным просит признать незаконным решение ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ОСФР включить в ее стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фармацевта Аптеки № <адрес> края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инструктора профилактики ППЧ-5, а также обязать ОСФР рассмотреть вопрос о назначении ей досрочной пенсии по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, привела доводы согласно иску.

Представитель ответчика – Отделения Социального фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Как следует из ч. 3 ст. 35 приведенного закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В силу ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 69, Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 225 "О трудовых книжках").

Только при наличии указанных обстоятельств в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, в соответствии с которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; часть 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» утверждены «Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», согласно п. 45 которых ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

При этом, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что решением ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ досрочно, в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. На день обращения ФИО2 за страховой пенсией по старости ее страховой стаж составил 16 лет 7 месяцев 20 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 26,075.

Из указанного решения следует, что не включены в страховой стаж периоды работы истца:

- с 12 августа 1987 года по 18 августа 1988 года (Аптека № 125);

- с 09 января 1989 года по 14 января 1991 года, с 01 ноября 1991 года по 14 мая 1992 года, с 01 июня 1992 года по 30 июля 1992 года (ПЧ-5).

При этом в страховой стаж включены следующие периоды:

- с 1 сентября 1985 года по 1 июля 1987 – учеба;

- с 15 января 1991 года по 31 октября 1991 года;

- с 15 мая 1992 года по 31 мая 1992 года;

- с 20 января 1993 года по 4 января 1994 года;

- с 17 апреля 1997 года по 25 августа 1997 года;

- с 1 сентября 1998 года по 1 ноября 1998 года;

- с 6 ноября 1998 года по 10 июля 2001 года;

- с 16 июля 2001 года по 16 августа 2001 года;

- с 17 августа 2001 года по 10 октября 2002 года – период получения пособия по безработице;

- с 29 сентября 2021 года по 5 декабря 2021 года - период получения пособия по безработице;

- с 6 декабря 2021 года по 31 декабря 2024 года.

Также в страховой стаж истца включены периоды ухода за детьми в период отсутствия работ, суммарной продолжительностью 6 лет 4 месяца 20 дней:

- с 13 апреля 1989 года по 14 января 1991 года (1 год 9 месяцев 2 дня);

- с 1 ноября 1991 года по 14 мая 1992 года (6 месяцев 14 дней);

- с 1 июня 1992 года по 19 января 1993 года (7 месяцев 19 дней);

- с 5 января 1994 года по 16 ноября 1994 года (10 месяцев 12 дней);

- с 28 сентября 2007 года по 28 марта 2009 года (1 год 6 месяцев).

Согласно свидетельству о заключении брака I-ДУ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 заключила брак с ФИО7, после заключения брака ей присвоена фамилия «ФИО12».

Как видно из свидетельств о рождении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ФИО2 (ранее ФИО12) является их матерью.

Согласно свидетельству о заключении брака I-ДУ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила брак с ФИО11, после заключения брака ей присвоена фамилия «ФИО13».

Согласно трудовой книжке истца серии АТ-IV № ФИО13 (ранее – ФИО4, ФИО12) осуществляла трудовую деятельность в следующие периоды:

- с 12 августа 1987 года по 18 августа 1988 года в должности фармацевта Аптеки № <адрес> края (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с 9 января 1989 года по 30 июля 1992 года в должности старшего инструктора профилактики ППЧ-5 (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как видно из пенсионного дела ФИО2, она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Имеются сведения о заработке истца для установления пенсии за период с января - ноябрь 1991 года, май 1992 года.

Сведения о заработке: за декабрь 1991 года, январь-апрель 1992 года, июнь-июль 1992 года отсутствуют.

Согласно архивной справке БУ РК «Национальный архив» от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда ГУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия» имеются сведения о начисленной заработной платы инструктора ППЧ-5 ФИО1 за январь-август и октябрь 1991 года и за май 1992 года, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд. Приказы по личному составу ППЧ-ДД.ММ.ГГГГ-1992гг., личные карточки ф. Т-2 ППЧ-5 на хранение в архив не поступали. В расчетно-платежных ведомостях за 1989-1990 гг. ФИО13 (ФИО12, ФИО4) ФИО3 не значится, в связи с чем документально подтвердить даты приема за 1989 год, увольнение за 1992 год, начисление заработной платы за 1989-1990 гг. ФИО13 (ФИО12, ФИО4) ФИО3 не представляется возможным. Другие работники с фамилией и инициалами ФИО13 (ФИО12, ФИО4) И.Г. не значатся.

По данным архивного отдела администрации Нефтекумского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данные о периоде работы ФИО4 (ФИО12) И.Г. в Аптеке № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (или по ДД.ММ.ГГГГ) в должности фармацевта на хранение в архивный отдел не поступали.

Из показаний ФИО11, допрошенного в качестве свидетеля, следует, что он является супругом ФИО2, ранее ФИО1. Ему достоверно известно и он подтверждает работу истицы в период с августа 1987 года по август 1988 года в должности фармацевта Аптеки № <адрес>, а также её работу в ППЧ-<адрес> Республики Калмыкия с января 1989 года по июль 1992 года в должности старшего инструктора профилактики ППЧ-5.

У суда нет оснований ставить под сомнение показания указанного свидетеля, показания которого согласуются с другими материалами дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исследованными в судебном заседании доказательствами достоверно установлено, что ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фармацевта Аптеки № <адрес> края и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инструктора профилактики ППЧ-5, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в общий трудовой стаж.

Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца не может служить основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца указанных выше периодов работы в связи с отсутствием вины работника.

Обязанность по заполнению и внесению необходимых сведений в трудовую книжку лежит на работодателе, и истец не может нести ответственность за его недобросовестные действия.

Истец предоставил все, имеющиеся у него документы, которые подтверждают его трудовую деятельность в спорный период. Суд не находит оснований не доверять представленным документам, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Вследствие этого обязательными условиями на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденной соответствующими документами.

Такое заявление истцом было подано в органы пенсионного фонда 30 мая 2025 года. Согласно расчету, представленному ответчиком, на указанную дату с учетом испрашиваемых периодов (с 12 августа 1987 года по 18 августа 1988 года, с 9 января 1989 года по 30 июля 1992 года = 3 года 6 месяцев 27 дней), страховой стаж истца составил 20 лет 2 месяца 17 дней. При этом пенсионного возраста (57 лет) она достигла 29 июня 2025 года. Следовательно, право на получение пенсии у нее возникло с указанной даты.

В этой связи исковые требования о включении спорных периодов работы в льготный стаж являются обоснованными и подлежат удовлетворению с возложением на ответчика обязанности рассмотреть вопрос о назначении истцу досрочной пенсии по старости с учетом периодов, засчитываемых в стаж по настоящему решению суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к Отделению Социального фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж работы удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО2, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фармацевта Аптеки № <адрес> края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инструктора профилактики ППЧ-5.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> рассмотреть вопрос о назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года с 29 июня 2025 года с учётом периодов, засчитываемых в стаж по настоящему решению суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной (мотивированной) форме и в кассационном порядке в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции в городе Краснодар в течение трёх месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий (подпись) В.В. Маликов

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2025 года.