Решение № 2-257/2017 2-257/2017~М-167/2017 М-167/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-257/2017

<данные изъяты>

Дело № 2-257/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года п. Плесецк

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Сергеевой М.Н.,

при секретаре Пироговой С.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Плесецком районе Архангельской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Плесецком районе Архангельской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ работал в Плесецком АТП Савинского отделения учеником слесаря, затем по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря, при этом совмещал работу вулканизаторщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности вулканизаторщика Савинского отделения постоянно. Администрация Плесецкого автопредприятия своевременно не внесла запись в трудовую книжку вулканизаторщиком, хотя фактически он выполнял работу по данной должности с вредными условиями труда. Также дополнительно занимался резиново-техническими работами, отливкой кольцевых, сплошных манжетов разных диаметров, втулок для амортизаторов автобусов ПАЗ, ЛАЗ, ЛиАЗ. Главный инженер Плесецкого АТП ФИО6 привозил материал - пластины из маслостойкой резины, рулоны и бухты сырой резины с кордовой нитью. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Плесецком районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Плесецком районе решением отказало в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии. Просит включить период работы в должности вулканизаторщика в Плесецком АТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований по тем же основаниям, изложенным в иске, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Плесецком АТП Савинского отделения в должности вулканизаторщика, работа по которой относится к вредным условиям труда. Однако в трудовой книжке стоит запись о работе в указанный период в должности слесаря, что не соответствует действительности. В период работы работодатель не внес изменения трудовую книжку, в связи с чем, ем было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. За вредность ему от работы давали молоко. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Плесецком районе Архангельской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. Согласно отзыву с исковыми требованиями ФИО1 не согласны, поскольку из записей в трудовой книжке истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности слесаря в Плесецком АТП. Сведений о том, что ФИО1 в указанный период занимал должность вулканизаторщика, трудовая книжка не содержит. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со Списком № отсутствует. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии, поскольку документально не подтвержден факт работы истца в должности вулканизаторщика в указанный период. Просят в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Свидетель №1, ФИО7 и Свидетель №3 пояснили, что работали вместе с ФИО1 в Плесецком АТП, Свидетель №1 и Свидетель №3 в должности водителей автобуса, ФИО7 в должности слесаря. В данный период в Плесецком АТП работал ФИО1, занимал должность вулканизаторщика, клеил камеры, колеса, отливал втулки. Работы у него было много, на предприятии было много автомобилей, которые постоянно требовали замены колес, иной работы.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Плесецком районе Архангельской области.

Изучив материалы дела, заслушав истца, опросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в соответствии со ст.ст.56,57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд разрешает дело на основании представленных сторонами доказательств.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно статье 11 ФФ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными вчасти 1 статьи 4настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2, 3,4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Раздел XXXIII данного Списка предусматривает, что правом на назначение пенсии по возрасту на льготных основаниях, с тяжелыми условиями труда пользуются вулканизаторщики (код позиции 23200000-11495).

Согласно ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как предусмотрено п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно пункту 6 указанных разъяснений при совмещении работ применяется Список N 2, если одна из совмещаемых работ предусмотрена в Списке N 1, а другая - в Списке N 2 (при продолжительности работы, предусмотренной в Списке N 2, свыше 20 процентов рабочего времени).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Согласно решению ГУ УПФ РФ в Плесецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в досрочном назначении пенсии по старости отказано в связи с отсутствием специального (северного) стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях». Страховой стаж истца составил 34 года 01 месяц 27 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 33 года 04 месяца 23 дня. Стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии со Списком №, отсутствует.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят на работу учеником слесаря в Плесецкое АТП, с ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация слесаря 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ – квалификация слесаря 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ – квалификация слесаря 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением тарифных условий оплаты труда установлен 4 разряд слесаря по ремонту автомобилей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация слесаря 5 разряда. Данные обстоятельства подтверждаются копиями приказов, представленных архивным отделом администрации МО «<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ Плесецкое АТП преобразовано в МУП «Плесецкое АТП». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в связи с переводом в МУП «Плесецкое ПАТП» с согласия работника по п. 5 ст. 77 Трудового кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность слесаря 5 разряда в Савинское отделение МУП «Плесецкое ПАТП» в порядке перевода из МУП «Плесецкое АТП».

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Плесецкое ПАТП» реорганизовано в МУП «Савинское АТП», с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность механика по ремонту Савинского отделения.

Согласно архивной справке в документах архивного фонда Плесецкого автотранспортного предприятии в приказах и лицевых счетах по начислению заработной платы работникам числится ФИО1 в должности слесаря.

Согласно личной карточке ФИО1 в графе «назначения и перемещения» указаны сведения о принятии истца ДД.ММ.ГГГГ учеником слесаря, а также о присвоении квалификации и разрядов по должности слесаря.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, слесарю 3 разряда Савинского отделения, разрешено совмещение работы вулканизаторщиком временно с 10 октября по ДД.ММ.ГГГГ с доплатой в размере 30 % основной тарифной ставки.

Истец ФИО1 просит включить период работы в должности вулканизаторщика в Плесецком АТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Между тем, для назначения пенсии необходимо подтверждение факта осуществления трудовой деятельности, соответствующей определенным условиям и характеру работы, дающим право на льготы. Следовательно, спорный период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вулканизаторщика не мог быть зачтен в льготный стаж, поскольку характер работы истца в данный период кроме его пояснений, показаний свидетелей ничем не подтвержден. Документов, подтверждающих факт работы истца в соответствующих условиях в указанный период, материалы дела не содержат. Из представленных документов (трудовой книжки, копий приказов и личной карточки работника) следует, что ФИО1 в указанный период занимал должность слесаря. Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не может быть засчитан в стаж для досрочного назначения страховой пенсии, поскольку не представлено доказательств постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня, в указанный период имелось совмещение работ.

Показания свидетелей Свидетель №1, ФИО7 и Свидетель №3 не являются в данном случае допустимым доказательством по делу, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Поскольку истцом не представлены допустимые и достоверные доказательства, свидетельствующие о том, что он в спорный период работал в качестве вулканизаторщика, в связи с чем, период работы ФИО1 в должности вулканизаторщика в Плесецком АТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, исковые требования ФИО1 являются необоснованным и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Плесецком районе Архангельской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись М.Н. Сергеева

Мотивированное решение

изготовлено 10 апреля 2017 года.

<данные изъяты>

Судья М.Н. Сергеева