Решение № 12-59/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 12-59/2019

Административное дело № 12-59/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 марта 2019 года <...>

Судья Азовского городского суда Ростовской области Комова Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Азов ТЭК», действующего на основании доверенности, ФИО1, дело об административном правонарушении по жалобе ООО «Азов ТЭК» на постановление мирового судьи судебного участка №5 Азовского судебного района Ростовской области, и.о. мирового судьи судебного участка №8 Азовского судебного района Ростовской области Богачук М.Е. от 28.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Азов ТЭК», ИНН6140022171, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

28.12.2018 постановлением мирового судьи судебного участка №5 Азовского судебного района Ростовской области, и.о. мирового судьи судебного участка №8 Азовского судебного района Ростовской области Богачук М.Е. ООО «Азов ТЭК» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, генеральный директор ООО «Азов ТЭК» ФИО2 обратился с жалобой на данное постановление и просил его изменить, путем снижения размера административного штрафа до 2000 рублей.

В жалобе генеральный директор ООО «Азов ТЭК» ФИО2 указал, что мировой судья не принял во внимание, что в предусмотренный законом срок, административный штраф в размере 2000 рублей, назначенный в виде наказания инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по РО капитаном полиции ФИО4, за совершение ООО «Азов ТЭК» административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.9 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ) частично был оплачен, в связи с чем, наказание, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, должно было исчисляться не от суммы 2000 рублей, а от суммы неоплаченного штрафа в размере 1000 рублей.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Азов ТЭК», действующий на основании доверенности, ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал доводы жалобы, дал пояснения аналогичные изложенным в жалобе.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Азов ТЭК» - ФИО1, исследовав представленные доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, принимая во внимание, отсутствие доказательств пропуска срока на подачу жалобы на оспариваемое постановление и срока привлечения ООО «Азов ТЭК» к административной ответственности, выяснив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, прихожу к следующему выводу:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа (п.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Из положений п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по РО капитана полиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Азов ТЭК» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Данный штраф должен был быть уплачен ООО «Азов ТЭК» в указанном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Однако, в срок до 16.10.2018 включительно ООО «Азов ТЭК» штраф уплатило лишь в размере 1000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенным к материалам дела, в связи с чем, по данному факту уполномоченным должностным лицом ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по РО был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. При этом, о времени и месте составления протокола ООО «Азов ТЭК» было извещено надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.7)

Из материалов дела следует, что указанный протокол и другие материалы дела об АП были направлены мировому судьей для привлечения ООО «Азов ТЭК» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об АП мировой судья судебного участка №5 Азовского судебного района Ростовской области, и.о. мирового судьи судебного участка №8 Азовского судебного района Ростовской области Богачук М.Е. правомерно пришла к выводу о наличии в действиях ООО «Азов ТЭК» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При этом, каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ООО «Азов ТЭК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Однако, при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Азов ТЭК» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья Богачук М.Е. неверно рассчитала сумму штрафа, подлежащего оплате ООО «Азов ТЭК» и назначила обществу наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, вместо 2000 рублей, не приняв во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ общество частично оплатило штраф в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, полагаю необходимым постановление мирового судьи судебного участка №5 Азовского судебного района Ростовской области, и.о. мирового судьи судебного участка №8 Азовского судебного района Ростовской области Богачук М.Е. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Азов ТЭК», ИНН6140022171 изменить в части размера административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Азов ТЭК» на постановление мирового судьи судебного участка №5 Азовского судебного района Ростовской области, и.о. мирового судьи судебного участка №8 Азовского судебного района Ростовской области Богачук М.Е. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Азов ТЭК» удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Азовского судебного района Ростовской области, и.о. мирового судьи судебного участка №8 Азовского судебного района Ростовской области Богачук М.Е. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Азов ТЭК», ИНН6140022171 изменить, путем снижения назначенного ООО «Азов ТЭК» административного наказания в виде административного штрафа с 4000 (четыре тысячи) рублей до 2000 (две тысячи) рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №5 Азовского судебного района Ростовской области, и.о. мирового судьи судебного участка №8 Азовского судебного района Ростовской области Богачук М.Е. от 28.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Азов ТЭК» оставить без изменения.

Судья Н.Б. Комова