Решение № 2-5502/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-5502/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2019 года г.Самара

Ленинский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Грищенко Э.Н.,

при секретаре Полянской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5502/2019 по исковому заявлению ФИО1 к НО "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" о признании действий незаконными и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г.Самары с иском к Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» о признании действий незаконными и обязании совершить действия, указав, что он является собственником квартиры по адресу: <адрес> Из платежного документа №№ истцу стало известно о наличии задолженности в сумме 16416,70 руб., состоящей из «Задолженности за капитальный ремонт общего имущества в МКД» и «Пени за несвоевременную оплату». 04.06.2019 года истец направил ответчику заявление об исключении пени из состава сумм, предъявляемых заявителю к выплате по адресу: <адрес> в связи со сменой собственника. 05.07.2019 года истец произвел оплату задолженности «За капитальный ремонт общего имущества в МКД» по платежному документу №№ в сумме 14108,06 руб., включая начисления за июнь 2019 года без учета пени. 30.07.2019 года истцом получен ответ от ответчика № об отказе в удовлетворении требований заявителя от 04.06.2019 года, в котором также указано, что выплаченная истцом «За капитальный ремонт общего имущества в МКД» задолженность на основании платежного документа №№ в сумме 14108,06 руб., включая начисления за июнь 2019 года, была направлена, в том числе на погашение оспариваемых истцом пени. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконным действия Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" по требованию уплаты «Пени за несвоевременную оплату» за период просрочки с августа 2014 года по июнь 2019 года в сумме 2618,20 руб. с ФИО1 (собственника жилого помещения по адресу: <адрес> самовольного производства зачета сумм направленных на погашение «Задолженности за капитальный ремонт общего имущества в МКД» на погашение оспариваемых пеней; обязать Некоммерческую организацию "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" произвести зачет поступивших от ФИО1 сумм в погашение «Задолженности за капитальный ремонт общего имущества в МКД».

В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом, не явился, предоставил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без своего участия, исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором исковые требования не признал.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания судом извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ч.1, ч.3 ст.169 ЖК РФ, ч.2, ч.3 ст.7 Закона Самарской области 21 июня 2013 года №60-ГД "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области" (далее – Закон Самарской области) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области утверждена 29.11.2013 года Постановлением Правительства №707 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области".

Установлено, для собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, который был включен в Программу капитального ремонта (Постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 года №707) обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 года.

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» создана в соответствии со ст.178 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Самарской области от 21.06.2013 года №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» и Постановлением Правительства Самарской области от 06.06.2013 года №247 «О создании некоммерческой организации фонда «Фонд капитального ремонта» как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области.

Согласно ч.1 ст.181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном ч.7 ст.170 ЖК РФ, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные ч.2 ст.170 ЖК РФ, начиная с даты, определяемой в соответствии с ч.3 ст.169 ЖК РФ и ч.5.1 ст.170 ЖК РФ, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные ст.182 ЖК РФ.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с ч.2 ст.28 Закона Самарской области является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Согласно ч.1, ч.2 статьи 9 Закона Самарской области в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Во исполнение требований действующего законодательства с целью своевременного предоставления собственникам помещений ежемесячно счетов-квитанций на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома необходима база данных по собственникам жилых помещений многоквартирных домов. База данных формируется из тех сведений, которые предоставляются Фонду муниципальными образованиями, а также управляющими и эксплуатирующими организациями. Кроме этого, региональным оператором могут быть получены данные о собственниках помещений в многоквартирном доме, которые содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Положениями п.14.1 ст.155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Судом установлено, что по состоянию на 21.05.2019 года по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> числилась задолженность по оплате капитального имущества МКД в размере 16068,19 руб., а также был начислен текущий платеж в размере 248,91 руб. и пени в размере 99,60 руб., а всего с учетом долга 16416,70 руб., что подтверждается копией платежного документа № (л.д.10).

Из ответа НО «ФКР» от 30.07.2019 года №№ на обращение ФИО1 следует, что по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, за период с августа 2014 года по июнь 2019 года числилась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 16726,56 руб., в том числе пени в сумме 2618,50 руб. (л.д.14-16).

Таким образом, по состоянию на июнь 2019 года у собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Т имелось обязательство по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 16726,56 руб.

Из материалов дела следует, что с 01.07.2019 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежит истцу ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.11.2019 года (л.д.44-47).

В соответствии с ч.3 ст.158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, при приобретении жилого помещения вместе с ним покупателю переходят все оплаченные и учтенные в лицевом счете, прикрепленном к данному помещению, и перечисленные ранее продавцом помещения денежные средства на оплату капитального ремонта в этом доме или неоплаченные им денежные средства в счет оплаты взносов на капитальный ремонт и пени в виде задолженности.

Судом установлено, что с требованиями о взыскании выше названной задолженности ответчик к истцу не обращался, доказательств обратного суду не представлено. Указание на наличие долга в платежном документе и в письме НО «ФКР» требованием о взыскании не является, а носит информационный характер.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконными действия Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" по требованию уплаты «Пени за несвоевременную оплату» за период просрочки с августа 2014 года по июнь 2019 года в сумме 2618,20 руб. с ФИО1 (собственника жилого помещения по адресу: <адрес> у суда не имеется.

Разрешая требования о признании незаконным самовольного производства ответчиком зачета сумм направленных на погашение «Задолженности за капитальный ремонт общего имущества в МКД» на погашение оспариваемых пеней, суд исходит из следующего.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27.06.2017 года "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" в платежном документе должны быть указаны, в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (ст.319.1 ГК РФ).

Согласно п.п.1, 3 ст.319.1 ГК РФ в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения. Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, и среди таких обязательств имеются те, по которым кредитор имеет обеспечение, исполнение засчитывается в пользу обязательств, по которым кредитор не имеет обеспечения. Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований.

Из системного толкования указанных выше норм, следует вывод о том, что именно собственнику принадлежит право указания на период, в счет которого производится оплата, а если собственник не изъявил такую волю, то отнесение каждого последующего платежа происходит в счет ранее образовавшейся задолженности, то есть в хронологическом порядке.

Как следует из материалов дела, при осуществлении платежа в НО «ФКР» в погашение задолженности за Т в сумме 14108,06 руб. истец не указал конкретный период, за который производится оплата (л.д.42-43).

Таким образом, зачет произведенных истцом платежей был произведен в соответствии с требованиями закона.

Учитывая, что оснований для освобождения истца от уплаты пеней за несвоевременную оплату платежей за капитальный ремонт общего имущества в МКД не установлено, требования истца о произведении зачета всех поступивших от него сумм в погашение «Задолженности за капитальный ремонт общего имущества в МКД» являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к НО "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" о признании действий незаконными и обязании совершить действия – оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательном форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья (подпись) Э.Н.Грищенко

Копия верна:

Судья

Секретарь