Решение № 2-632/2019 2-632/2019~М-459/2019 М-459/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-632/2019

Гр. дело № 2-632/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск 14 мая 2019 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Грязевой О.И.,

при секретаре Медведевой Л.Д.,

с участием истца ФИО1, его представителя - адвоката Дерюшевой Л.В.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. При обращении в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) по вопросу зачета стажа для получения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости пенсионным органом не были засчитаны периоды работы ФИО1 в *** в колхозе «Ленинский путь», в СХПК «Ленинский путь» Петровского района Тамбовской области в стаж работы в сельском хозяйстве.

*** ФИО1 обратился в Мичуринский городской суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) об установлении факта работы в сельском хозяйстве и признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель - адвокат Дерюшева Л.В. заявленные исковые требования поддержали, пояснив, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, проработал в сельском хозяйстве более 30 лет. Трудовая деятельность истца в колхозе «Ленинский путь» Петровского района началась ***, где он проработал по ***. Колхоз «Ленинский путь» был переименован в СХПК «Ленинский путь» Петровского района. При обращении в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) за фиксированной надбавкой 25 % к пенсии работникам сельского хозяйства, истцу было отказано в связи с тем, что в стаж работы в сельском хозяйстве не были засчитаны периоды: ***. Отказ мотивирован тем, что в трудовой книжке за данный период указана должность истца - *** а в пенсионном деле ФИО1 имеется архивная справка ***, в которой не указана должность ***. Однако ФИО1 фактически работал весь указанный период *** Просят суд установить факт работы ФИО1 *** в колхозе «Ленинский путь», в СХПК «Ленинский путь» Петровского района Тамбовской области, признать за истцом право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, имеющему стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного) ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, просит суд отказать в их удовлетворении, пояснив, что при рассмотрении вопроса о возможности зачета в стаж работы в сельском хозяйстве следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440 «Об утверждении Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». Согласно п.п. «а» п. 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы, которые выполнялись на территории РФ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Записи в трудовых книжках должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данных записей. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные, в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 % ФИО1 необходимо подтвердить период работы в *** так как в его трудовой книжке и архивной справке имеются расхождения. Стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве, засчитанный пенсионным органом, составляет ***.

Свидетели ***. суду пояснили, что истец ФИО1 в *** работал *** в колхозе «Ленинский путь», в СХПК «Ленинский путь» Петровского района Тамбовской области, ***.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 29 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 01.01.2019 года) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 29 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 01.01.2019 года) Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного) от *** ФИО1 отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 % суммы страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа в сельском хозяйстве - 30 лет. Отказ мотивирован тем, что в представленной ФИО1 трудовой книжке указана работа в колхозе «Ленинский путь» в должности механика за период работы с ***, а в пенсионном деле ФИО1 имеется архивная справка *** в которой не указана должность в *** годах.

Из архивной справки архивного отдела администрации Петровского района от *** следует, что согласно книгам учета трудового стажа и заработка членов колхоза «Ленинский путь» (далее СПК «Ленинский путь») Петровского района Тамбовской области действительно значится ФИО1, с *** должность ФИО1 указана как *** годах должность истца не указана, количество отработанных человеко-дней за год превышает установленный минимум трудодней или чловеко-дней.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке ФИО1 имеются следующие записи о периодах работы в колхозе «Ленинский путь», СХПК «Ленинский путь» Петровского района Тамбовской области:

№ 4 - *** принят на работу *** (заседание правления колхоза от ***.);

№ 5 - *** уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (повестка РВК от ***

№ 6 - *** назначен *** колхоза «Ленинский путь» Петровского района (протокол заседания ***);

№ 7 - *** уволен с работы по собственному желанию (протокол заседания ***.);

№ 8 - *** назначен *** колхоза «Ленинский путь» (пр. ***.);

№ 9 - *** уволен из СПК «Ленинский путь» по ст. 80 ТК РФ (собственное желание) (протокол заседания правления ***.).

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1 при установленном минимуме трудодней - 280 трудодней истцом в спорный период выработано: ***. Сведения о трудовом участии внесены в трудовую книжку истца на основании лицевых счетов.

Суд полагает, что в трудовую книжку истца работодателем не были внесены сведения о переводе ФИО1 в *** на работу ***.

Невыполнение требований инструкции по заполнению трудовых книжек само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его пенсионных прав.

В соответствии с п. 34 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» в случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О порядке рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В соответствии с подпунктом «б» п. 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Факт работы ФИО1 *** в колхозе «Ленинский путь», в СХПК «Ленинский путь» Петровского района Тамбовской области в *** подтверждается показаниями свидетелей ФИО3 а также архивной справкой архивного отдела администрации Петровского района от ***

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, представителем ответчика суду не представлено.

Утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 19 июля 1983 года № 156/15-28 раздел «Работы и профессии рабочих в животноводстве» содержит тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих, занятых в животноводстве совхозов и других государственных предприятий сельского, водного, лесного хозяйства и Сельхозтехники и предусматривает профессию чабана (параграфы 82-85).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что чабан является одним из наименований рабочих, занятых в животноводстве.

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утв. Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года № 1440, в разделе 2 «Животноводство» предусмотрены механик (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и других организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство), а также рабочие всех наименований.

На основании изложенного *** имеет право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Установление факта работы истца чабаном имеет для ФИО1 юридическое значение, поскольку от установления данного факта зависит установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 % суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1, устанавливает факт работы истца в *** в колхозе «Ленинский путь», в СХПК «Ленинский путь» Петровского района Тамбовской области и обязывает Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) включить указанные периоды в стаж работы истца в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1 в *** в колхозе «Ленинский путь», в СХПК «Ленинский путь» Петровского района Тамбовской области.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) включить период работы ФИО1 в *** в колхозе «Ленинский путь», в СХПК «Ленинский путь» Петровского района Тамбовской области в стаж работы в сельском хозяйстве.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 мая 2019 года.

Судья - О.И. Грязева