Постановление № 5-254/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 5-254/2024

Дело № 5-254/2024

91RS0001-01-2024-002096-50


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 апреля 2024 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Петрова Юлия Викторовна (<...>),

при участии лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика – ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении к административной ответственности в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., национальный заграничный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, проживающего (пребывающего) по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут, в ходе приема граждан сотрудниками отдела по вопросам миграции отдела полиции № «Железнодорожный» УМВД России по городу Симферополю, расположенному по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., который ранее пребывал на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (37 дней) и не исполнил обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерации, с целью, работа, пройти и представить в органы медицинское освидетельствование в течении тридцати календарных дней, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в течении 30 календарных дней не прошёл дактилоскопическую регистрацию в срок по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ нарушил иммиграционные правила, уклонившись от прохождения дактилоскопической регистрации.

В судебном заседании ФИО3 ФИО2 свою вину признал, в содеянном раскаялся, указал, что умысла на совершение правонарушения не имел; просил не применять дополнительное наказание в виде выдворения, поскольку имеет прочные социальные связи на территории РФ, а именно сын – ФИО5 ФИО2 является гражданином РФ.

Заслушав ФИО3 ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Так, в п. 13 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

П. 18 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут, в ходе приема граждан сотрудниками отдела по вопросам миграции отдела полиции № «Железнодорожный» УМВД России по городу Симферополю, расположенному по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., который ранее пребывал на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (37 дней) и не исполнил обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерации, с целью, работа, пройти и представить в органы медицинское освидетельствование в течении тридцати календарных дней, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в течении 30 календарных дней не прошёл дактилоскопическую регистрацию в срок по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ нарушил иммиграционные правила, уклонившись от прохождения дактилоскопической регистрации.

Таким образом, гражданин Республики Азербайджан ФИО3 ФИО2 нарушил пункт 13 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункт 18 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, вина ФИО3 ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №/ЖД от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО3 ФИО2;

- копией миграционной карты;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина;

- копией паспорта гражданина Республики Азербайджан;

- выпиской АС ЦБДУИГ ФМС России.

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оценив данные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что действия ФИО3 ФИО2 образуют состав административного правонарушения и правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО3 ФИО2 от административной ответственности и прекращения производства по делу в суде не установлено.

В действиях привлекаемого лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, его вина в совершении указанного правонарушения установлена и полностью подтверждается материалами дела.

В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Суд обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в порядке ст. 4.2 КоАП РФ, признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в порядке ст. 4.2 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность в порядке ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Санкция части 1 статьи 18.11 названного Кодекса в качестве административного наказания одновременно с основным наказанием в виде административного штрафа предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом вышеизложенного, считаю возможным назначить ФИО3 ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации, ввиду наличия у него крепких социальных связей на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.11 ч. 1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ судья –

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК (УМВД России по <адрес>) ИНН:<***>, КПП: 910201001, р/с: 03№, банк получателя: Отделение <адрес> России//УФК по <адрес>, КБК:18№, БИК: 013510002, ОКТМО: 35701000, УИН:18№.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.В. Петрова