Постановление № 5-63/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 5-63/2019

<данные изъяты>

дело № 5-63/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Надым, 04 февраля 2019 г.

Судья Надымского городского суда ЯНАО Горлова И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, с постановкой на миграционный учет до 13.01.2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

04 сентября 2019 года в 09 часа 05 минут при проверке документов в кабинете № 4 ОВМ ОМВД России по Надымскому району установлена гражданка Украины ФИО1, которая нарушила требования режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении установленного срока пребывания, а именно в нарушение требований п.п. 1,2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию от 15.08.1996 года по окончании срока пребывания на территории РФ 13.01.2019 года пределы России не покинула, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании ФИО1 с нарушением согласилась. Пояснила, что проживает с мужем и ребенком <адрес>. Квартира находится в собственности мужа. В настоящее время занимается оформлением документов на временное проживание. Для этого необходимо было представить также ее свидетельство о рождении, которое недавно получила из Украины.

Судья, заслушав ФИО1, изучив материалы дела, полагает вину ее в административном правонарушении доказанной и подтвержденной материалами дела об административном правонарушении.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации, правила их въезда и выезда регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьей 5 которого установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. В силу ч.3 той же статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ФИО1 является гражданкой Украины, на миграционном учете на территории РФ значится до 13.01.2019 года, по истечении установленного законом срока пребывания территорию РФ не покинула, в связи с чем нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, т.е., совершила деяние, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в форме уклонения от выезда по истечении законного срока пребывания в РФ.

При назначении виновному вида и размера административного наказания, судья, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая решение о назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает, что истец состоит в браке с гражданином РФ, т.е. имеет на территории России устойчивые семейные связи, намерена оформить разрешение на временное проживание, нарушение срока пребывания вызвано объективными причинами по подготовке документов для получения разрешения на временное проживание, а также не длительный период нарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживет в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности мужу, супруг является гражданином РФ.

С учетом личности правонарушителя, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не подлежит назначению в качестве дополнительного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, *дата* года рождения, гражданку Украины, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по ЯНАО) в РКЦ г.Салехарда, ИНН <***>, КПП 890101001, БИК 047182000, счет 40101810465770510002, лицевой счет <***> ОКТМО 71916000, КБК 188 116 40000 01 6020 140, идентификатор 188 118 9999 00365 54304.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение десяти дней со дня вручения или получения с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Судья

Копия верна. Судья суда

Постановление не вступило в законную силу: 4.02.2019 года

Подлинник постановления хранится в деле № 5-63/2019 в Надымском городском суде